Постанови КМУ


Постанова КМУ №12 від 04.01.1999 р.
Про затвердження переліку харчових добавок, дозволених для використання у харчових продуктах


( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 342 ( 342-2000-п ) від 17.02.2000
N 1140 ( 1140-2000-п ) від 21.07.2000
N 1656 ( 1656-2000-п ) від 08.11.2000
N 674 ( 674-2001-п ) від 21.06.2001
N 143 ( 143-2004-п ) від 11.02.2004 )

 
 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 4 січня 1999 р. N 12
Київ


Про затвердження переліку харчових добавок, дозволених
для використання у харчових продуктах


( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 342 ( 342-2000-п ) від 17.02.2000
N 1140 ( 1140-2000-п ) від 21.07.2000
N 1656 ( 1656-2000-п ) від 08.11.2000
N 674 ( 674-2001-п ) від 21.06.2001
N 143 ( 143-2004-п ) від 11.02.2004 )


На виконання статті 4 Законів України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини" (771/97-ВР) та "Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції" (468/97-ВР) Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:


1. Затвердити перелік харчових добавок, дозволених для використання у харчових продуктах, що додається.


2. Установити, що раніше затверджені в установленому порядку висновки державної санітарно-гігієнічної експертизи щодо використання харчових добавок дійсні на термін їх видачі, але не більше ніж на один рік з дати прийняття цієї постанови.


Прем'єр-міністр України
В.ПУСТОВОЙТЕНКО



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 січня 1999 р. N 12


ПЕРЕЛІК
харчових добавок, дозволених для використання у
харчових продуктах


—————————————————————————————————————————————————————————————————
Індекс | Харчова добавка
—————————————————————————————————————————————————————————————————
E 100 Куркуміни
Curcumins

E 101 Рибофлавіни
Riboflavin

E 140 Хлорофіли
Chlorophylls

E 141 Мідні комплекси хлорофілів
Chlorophylls copper complexes

E 150a Цукровий колер I простий
Caramel I-plain

E 150b Цукровий колер II
Caramel II - Caustic sulfite

E 150c Цукровий колер III
Caramel III-ammonian process

E 150d Цукровий колер IV
Caramel IV-ammonia-sulphite

E 152 Вугілля
Carbon black (hydro-carbon)

E 153 Вугілля рослинне
Vegetable carbon

E 160a Каротини:
Carotenes:
бета-каротин синтетичний
Beta carotene sinthetic
екстракти натуральних каротинів
Natural extracts

E 160b Екстракти аннато
(аннато, біксин, норбіксин)
Annato extracts

E 160c Масло смоли паприки:
екстракт паприки,
капсофуксин, капсантен
Paprika oleoresins

E 162 Червоний буряковий бетанін
Beet red

E 163 Антоціани:
Anthocyanins
екстракт із шкірочки винограду, енобарвник
Grape skin extract
екстракт із чорної смородини
Blackcurrant extract

E 164 Шафран
Saffron

E 170 Вуглекислі солі кальцію:
карбонат кальцію (i)
Calcium carbonates (i)
бікарбонат кальцію (ii)
Calcium dicarbonates (ii)

E 181 Таніни харчові
Tannins (food grade)

- Метилвіолет
Metilviolet

- Родамін C
Rodamin

- Фуксин кислий
Phuxin

E 200 Сорбінова кислота
Sorbic acid

E 201 Сорбат натрію
Sodium sorbate

E 210 Бензойна кислота
Benzoic acid

E 211 Бензоат натрію
Sodium Benzoate

E 220 Сірки двоокис
Sulphur dioxide

E 222 Натрію гідросульфіт
Sodium hydrogen sulphite

E 223 Натрію метабісульфіт
Sodium metabisulphite

E 224 Калію метабісульфіт
Potassium metabisulfite

E 234 Нізін
Nisin

E 235 Пімаріцин
(Натаміцин)
Pimaricin
(Natamycin)

- Лактоцид
Lactocid

- Перекис водню
Hydrogenium peroxydum

E 239 Уротропін (гексаметилентетрамін)
Urotropin Hexamethylenetetramin

E 250 Натрію нітрит
Sodium nitrite

E 251 Натрію нітрат
Sodium nitrate

E 252 Калію нітрат
Potassium nitrate

E 260 Оцтова кислота
Acetic acid

E 263 Кальцію ацетат
Calcium acetate

E 270 Молочна кислота (L, D та LD)
Lactic acid

E 285 Натрію тетраборат (бура)
Sodium tetraborate

E 290 Вуглецю двоокис
Carbon dioxide

E 296 Яблучна кислота
(DL-) Malic acid

E 300 Аскорбінова кислота
Ascorbic acid

E 301 Натрію аскорбат
Sodium ascorbate

E 306 Концентрат суміші токоферолів
Mixed tocopherols concentrate

E 307 Альфа-токоферол
Alpha-tocopherol

E 308 Гамма-токоферол
Gamma-tocopherol

E 309 Дельта-токоферол
Delta-tocopherol

E 316 Ізо-аскорбінат натрію (Еріторбат натрію)
Sodium Isoascorbate

E 320 Бутил гідрооксианізол
Butylated hydroxyanisole (BHA)

E 321 Бутил гідрокситолуол
Butylated hydroxytoluene (BHT)

E 322 Лецитини
Lecithines

E 325 Лактат натрію
Sodium lactate (solution)

E 326 Лактат калію
Potassium lactate (solution)

E 327 Лактат кальцію
Calcium lactate

E 330 Лимонна кислота
Citric acid

E 331 Цитрати натрію
Sodium citrates

E 332 Цитрати калію
Potassium citrates

E 334 Винна кислота
Tartaric acid, L (+)

E 335 Тартрати натрію
Sodium tartrates

E 336 Тартрати калію
Potassium tartrates

E 338 Ортофосфорна кислота
Orthophosphoric acid

E 339 Фосфати натрію:
фосфат натрію однозаміщений (i)
фосфат натрію двозаміщений (ii)
Sodium phosphates

E 341 Фосфати кальцію
Calcium Phosphates

E 342 Фосфати амонію
Ammonium phosphates

E 351 Малат калію
Potassium malate

E 363 Янтарна кислота
Succinic acid

E 400 Альгінова кислота
Alginic acid

E 401 Альгінат натрію
Sodium alginate

E 402 Альгінат калію
Potassium alginate

E 403 Альгінат амонію
Ammonium alginate

E 404 Альгінат кальцію
Calcium alginate

E 405 Пропіленглікольальгінат
Propyleneglycolalginate

E 406 Агар
Agar

E 407 Карагенан та його натрієва, калієва та амонієва
солі, включаючи фурацелеран (агароїд)
Carrageenan and its Na, K, NH4 salts

E 410 Камедь рожкового дерева
Locust carab bean gum

E 411 Вівсяна камедь
Oat gum

Е 412 Гуарова камедь
Guar gum

E 413 Трагакант
Tragacanth gum

E 414 Гуміарабік
Gum arabic

E 415 Ксантанова камедь
Xantan gum

E 416 Карайї камедь
Karaya gum

E 417 Тари камедь
Tara gum

E 418 Геланова камедь
Gellan gum

E 420 Сорбіт та сорбітовий сироп
Sorbitol and Sorbitol syrup

E 421 Маніт
Mannitol

E 422 Гліцерин
Glycerol

E 431 Поліоксиетилен (40) стеарат
Polyoxyethylene (40) stearate

E 432 Поліоксиетиленсорбітан монолаурат Твін-20
Polyoxyethylene (20) Sorbitan monolaurate

E 433 Поліоксиетиленсорбітанмоноолеат, Твін-80
Polyoxyethylene (20) Sorbitan monooleate

E 434 Поліоксиетиленсорбітан монопальмітат, Твін-40
Polyoxyethylene (20) Sorbitan monopalmitate

E 435 Поліоксиетиленсорбітан моностеарат, Твін-60
Polyoxyethylene (20) Sorbitan monostearate

E 436 Поліоксиетиленсорбітан тристеарат
Polyoxyethylene (20) Sorbitan tristearate

E 440 Пектини
Pectins

- Желатин
Gelatine

E 450 Пірофосфати
Diphosphates
Пірофосфати натрію:
однозаміщений (i)
двозаміщений (ii)
тризаміщений (iii)

E 451 Трифосфати:
Triphosphates
Пентанатрію трифосфат
Pentasodium triphosphate (i)
Пентакалію трифосфат
Pentapotassium triphosphate (ii)

E 452 Поліфосфати
Polyphosphates

E 460 Целюлоза
Cellulose

E 461 Метилцелюлоза
Methyl cellulose

- Карбюлоза
Carbulose

E 466 Карбоксіметилцелюлози натрієва сіль
Sodium carboxymethyl cellulose

E 470 Жирних кислот солі
амонію, кальцію, натрію, магнію, калію, алюмінію
Salts of fatty acids (with base Al, Ca, Na, Mg, K
and NH4)

E 471 Моно- та дигліцериди жирних кислот
Mono- and Di-glycerides of fatty acids

E 472a Ефіри гліцерину, оцтової та жирних кислот
Acetic and fatty acid esters of glycerol

E 472b Ефіри гліцерину молочної та жирних кислот
Lactic and fatty acid esters of glycerol

E 472c Ефіри гліцерину лимонної та жирних кислот
Citric and fatty acid esters of glycerol

E 472d Ефіри моно- та дигліцеридів, винної
та жирних кислот
Tartaric acid esters of mono- and Di-glycerides of
fatty acids

E 472e Ефіри гліцерину, діацетилвинної
та жирних кислот
Diacetyltartaric and fatty acid esters of
glycerol

E 472f Змішані ефіри гліцерину, винної,
оцтової та жирних кислот
Tartaric acetic and fatty acid esters of glycerol
(mixed)

E 472g Сукцинільовані моногліцериди
Succinylated monoglycerides

E 473 Ефіри сахарози та жирних кислот
Sucrose esters of fatty acids

E 475 Ефіри полігліцеридів та жирних кислот
Polyglycerol
esters of fatty acids

E 476 Ефіри полігліцерину взаємоетерифікованих
рацинолових кислот
Polyglycerol
esters of interesterified ricinoleic acid

E 477 Ефіри пропіленгліколю та жирних кислот
Propylene glycol esters of fatty acids

E 481 Лактилати натрію
Sodium lactilates (i)
Стеароїл-лактилат натрію
Sodium stearoyllactylate (ii)
Олеїллактилат натрію
Sodium oleyllactylate

Е 492 Сорбітан тристеарат
Sorbitan tristearate

E 500 Карбонати натрію:
карбонат натрію (i)
Sodium carbonates(i)
гідрокарбонат натрію (ii) (бікарбонат натрію)
Sodium hydrogen carbonate (ii) (Sodiun
bicarbonate)
секвікарбонат натрію (iii)
Sodium sesquicarbonate (iii)

E 501 Карбонати калію:
карбонат калію (i)
Potassium carbonates (i)
гідрокарбонат калію (ii)
Potassium hydrogen carbonate (ii)

E 503 Карбонати амонію:
карбонат амонію (i)
Ammonium carbonate (i)
гідрокарбонат амонію (ii)
Ammonium hydrogen carbonate (ii)

E 504 Карбонати магнію:
карбонат магнію (i)
Magnesium carbonate (i)
гідрокарбонат магнію (ii)
Magnesium hydrogen carbonate (ii)

E 507 Соляна кислота
Hydrochloric acid

E 508 Хлорид калію
Potassium chloride

E 509 Хлорид кальцію
Calcium chloride

E 510 Хлорид амонію
Ammonium chloride

E 511 Хлорид магнію
Magnesium chloride

- Амоній азотнокислий

E 513 Сірчана кислота
Sulphuric acid

E 514 Сульфати натрію
Sodium sulphates

E 515 Сульфати калію
Potassium sulphates

E 516 Сульфати кальцію
Calcium sulphate

E 519 Сульфати міді
Cuprum sulphate

E 524 Гідроксид натрію
Sodium hydroxide

E 525 Гідроксид калію
Potassium hydroxide

E 526 Гідроксид кальцію
Calcium hydroxide

E 527 Гідроксид амонію
Ammonium hydroxide

- Оксид натрію
Sodium oxide

E 530 Оксид магнію
Magnesium oxide

E 558 Бентоніт
Bentonite

E 559 Алюмосилікат
Aluminium silicate

E 570 Жирні кислоти
Fatty acids

E 575 Глюконо-дельта-лактон
Glucono-delta-lactone

E 631 5'-Інозіат натрію двозаміщений
Disodium 5'-inositate

E 636 Мальтол
Maltol

E 637 Етилмальтол
Ethyl maltol

- Діацетил
Diacetyl

- Ефірні олії спиртові, водно-спиртові, CO2-
екстракти, дистиляти та есенції на їх основі

- Аромати коптіння
Smoke flavours

- Ванілін
Vanillin

- Етилванілін
Ethylvanillin

E 901 Віск бджолиний білий та жовтий
Bee swax white and yellow

E 902 Віск свічковий
Candelilla wax

E 903 Віск карнаубський
Carnauba wax

E 905a Вазелінова олія харчова
Mineral oil, food grade

E 905b Вазелін
Petrolatum (Petroleum jelly)

E 905c Парафін
Petroleum wax

E 908 Віск рисових висівок
Rice bran wax

E 909 Спермацетовий віск
Spermaceti wax

E 910 Воскові ефіри
Wax esters

E 913 Ланолін
Lanolin

E 920 L-цистиін і його натрієва та калієва солі
L-cysteine and its hydroclorides sodium and
potassium salts

E 930 Перекис кальцію
Calcium peroxide

E 938 Аргон
Argon

E 939 Гелій
Helium

E 940 Дифтор-дихлорметан "хладон 12"
Diphtor-dichlormetan

E 941 Азот
Nitrogen

E 951 Аспартам
Aspartame

E 954 Сахарин (натрієва, калієва та кальцієва солі)
Saccharin (and Na, К, Ca salts)

E 967 Ксиліт
Xylitol

- Отизон (аналог аце-сульфаму К)
Otison

- Сахарол
Sacharol

E 999 Екстракт квілайї
Quiliaia extracts

E 1100 Амілази
Amylases

E 1101 Протеази
Proteases

E 1102 Глюкозо-оксидаза
Glucose oxidase

E 1103 Інвертази
Invertases

E 1104 Ліпази
Lipases

- Каталази
Catalases

- Целюлази
Zelulases

- Пектинази
Pectinases

- Бета-галактозидази
Beta-galactosidases

- Глюкоамілази
Glucoamylases

E 1105 Лізоцим
Lysozyme

E 1400 Декстрин харчовий та його похідні
Dextrin

E 1404 Оксидований крохмаль
Oxidised stach

E 1410 Монокрохмалю фосфат
Monostarch phosphate

E 1412 Дикрохмалю фосфат
Distarch phosphate

E 1413 Фосфатованого крохмалю фосфат
Phosphated distarch phosphate

E 1414 Ацетильованого крохмалю фосфат
Acetylated distarch phosphate

E 1420 Крохмаль ацетильований
Acetyiated starch

E 1422 Ацетильованого крохмалю адипат
Acetylated distarch adipate

E 1440 Гідроксипропілен-крохмаль
Hydroxy propyl starch

E 1442 Гідроксипропілен-крохмалю фосфат
Hydroxy propyl distarch phosphate

E 1450 Крохмалю натрійоктеніл сукцинат
Starch sodium octenyl succinate

E 1510 Спирт етиловий
Ethanol

E 1518 Триацетин
Triacetin

E 1520 Пропілен гліколь
Propilene glycol

Е 102 Тартразін Tartrazine

Е 104 Хіноліновий жовтий Quineline yellow

Е 110 Жовтий "сонячний захід" спеціальний жовтий FCF
Sunset yellov FCF

Е 122 Азорубін Azorubine

Е 124 Понсо 4R Ponceau 4R

Е 129 Спеціальний червоний AG Allura red AG

Е 131 Синій патентований V Patent blue V

Е 132 Індигокармін Indigotine

Е 133 Діамантовий синій FCF Brilliant blue FCF

Е 160e Бета-апо-8-каротинол Beta-apo-8-carotenal

Е 171 Титану двоокис Titanium dioxide

Е 202 Сорбат калію Potassium sorbate

- Алілгірчична олія

Е 340 Фосфати калію Potassium phosphates

Е 386 Етилендіамін тетраацетат динатрій
Disodium ethylene diamine-tetraacetate

Е 444 Ізобутират ацетат сахарози
Sucrose acetate isobutyrate

Е 551 Двоокис кремнію аморфний
Silicon dioxide amorphous

Е 621 Глутамат натрію 1-заміщений
Monosodium glutamate

Е 927Ь Карбамід Carbamide

Е 950 Ацесульфам калію Acesulfame potassium

Е 952 Цикламова кислота та її натрієва, калієва,
кальцієва солі Cuclamic acid and Na, K, Ca salts

Е 953 Ізомальт Izomaly

Е 965 Мальтітол і мальтітоловий сироп
Maltitol and maltitol syrup

- Натуральні та натурально-ідентичні ароматичні
речовини

Е 175 Харчовий барвник - золото (пігментний метал 3)


Е 120 Карміни
Carmines

Е 142 Зелений S
Green S

Е 172 Оксиди та гідрооксиди заліза
Iron oxides and hydroxides

Е 262 Ацетат натрію
Sodium acetate

Е 304 Аскорбіл пальмітат
Ascorbyl palmitate

Е 305 Аскорбіл стеарат
Ascorbyl stearat

Е 445 Гліцеринові ефіри деревної смоли
Glycerol ester of wood rosin

Е 579 Глюконат заліза
Ferrous gluconate

Е 585 Лактат заліза
Ferrous lactate

Е 627 Динатрію - 5 - гуанілат
Disodium - 5 - guanilate

Е 917 Йодат калію (KIO(3)
Potassium jodate

Йодистий калій (KI)
Potassium jodide

Е 536 Фороціанід калію
Potassium jerrgyanide

Е 539 Натрій сіркуватистокислий
Sodium thiosulphate


(Перелік із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 342 (342-2000-п) від 17.02.2000, N1140 (1140-2000-п) від
21.07.2000, N1656 (1656-2000-п) від 08.11.2000, N674 (674-2001-п) від 21.06.2001, N143 (143-2004-п) від 11.02.2004 )




Постанова КМУ № 610 від 26.04.2003 р.
Про затвердження Порядку відбору зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості.


 
 
 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


ПОСТАНОВА
№ 610 від 26.04.2003 р.


Про затвердження Порядку відбору
зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості.


Відповідно до статті 15 Закону України "Про лікарські засоби" Кабінет Міністрів України


ПОСТАНОВЛЯЄ:


Затвердити Порядок відбору зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості (додається).



Прем'єр-міністр України
В. Янукович



Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 квітня 2003 р. № 610


ПОРЯДОК
відбору зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості


1. Відбір зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості (далі - відбір зразків лікарських засобів) проводиться за рішенням Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів МОЗ (далі - Державна інспекція МОЗ), а також за рішенням державних інспекцій з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальні інспекції).


2. Зразки лікарських засобів можуть братися у суб'єктів
господарської діяльності незалежно від організаційно-правової форми та форми власності (далі-суб'єкти господарської
діяльності), які зобов'язані створити для цього належні умови в місцях їх виробництва (виготовлення), зберігання, транспортування, реалізації (торгівлі) та медичного застосування.
Відбір проводиться безпосередньо посадовими особами Державної інспекції МОЗ, а також посадовими особами територіальних інспекцій у присутності представника суб'єкта господарської діяльності.


3.Зразки
лікарських засобів беруться за правилами,
визначеними у Державній Фармакопеї України та окремих нормативних
документах, у кількості, достатній для проведення лабораторного аналізу за визначеними показниками діючої аналітичної нормативної документації із складанням висновку щодо якості, а також для проведення у разі потреби повторного аналізу.


4. Відбір зразків лікарських засобів оформляється актом за
формою, затвердженою МОЗ.
Зазначений акт складається у трьох примірниках.
Усі примірники підписуються посадовою особою, яка відібрала
зразки лікарських засобів, та присутнім при відборі представником суб'єкта господарської діяльності.
Перший примірник акта залишається у посадової особи, яка його склала, другий - додається до зразків лікарських засобів, третій - передається присутньому при відборі зразків представнику суб'єкта
господарської діяльності. Відібрані зразки лікарських засобів і примірник акта передаються до лабораторії територіальної інспекції або лабораторії, визначеної Державною інспекцією МОЗ.


5. Лабораторний аналіз відібраних зразків лікарських засобів проводиться у строк, що не перевищує 5 робочих днів від дати
отримання зразків та усіх необхідних документів (якщо аналітичною нормативною документацією не передбачаються тривалі методи аналізу). Інформація про результати аналізу надсилається у
п'ятиденний строк до Державної інспекції МОЗ або відповідної
територіальної інспекції, за рішенням якої проводився відбір лікарських засобів.


6. Державна інспекція МОЗ або відповідна територіальна інспекція перевіряє за документами правильність проведення відбору зразків лікарських засобів та висновки лабораторій з аналізу
якості лікарських засобів щодо їх відповідності вимогам законодавства, повноти підстав відбору, достатньої обгрунтованості і на основі результатів аналізу готує і надсилає суб'єкту господарської діяльності відповідне розпорядження (припис) та
приймає рішення щодо контролю якості зазначених засобів у подальшому.


7. Вартість відібраних зразків лікарських засобів та витрати на здійснення державного контролю їх якості (включаючи роботи з
відбору та доставки цих зразків, лабораторний аналіз, складання
висновку щодо якості лікарських засобів та видачу суб'єктам
господарської діяльності розпоряджень (приписів) тощо) відносяться
до виробничих витрат суб'єктів господарської діяльності, у яких ці
зразки беруться.
Підставою для визначення витрат є акт відбору зразків
лікарських засобів та рахунок Державної інспекції МОЗ або відповідної територіальної інспекції за здійснення державного контролю їх якості.
Порядок визначення вартості
здійснення контролю якості лікарських засобів встановлюється МОЗ.
У разі встановлення Державною інспекцією МОЗ факту випуску виробником субстандартних лікарських засобів вартість здійснення державного контролю їх якості та витрати, пов'язані з поверненням, знищенням або утилізацією, відносяться до виробничих витрат
заводу-виробника.


8. Аналіз лікарських засобів за скаргами населення здійснюється за процедурами, визначеними Державною інспекцією МОЗ.




Постанова КМУ № 1577 від 03.10.2003 р.
Про утворення Державної санітарно-епідеміологічної служби


 
 
 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 3 жовтня 2003 р. N 1577


Про утворення Державної
санітарно-епідеміологічної служби


З метою подальшого підвищення ефективності функціонування
системи державного санітарно-епідеміологічного нагляду Кабінет
Міністрів України


п о с т а н о в л я є:


1. Утворити Державну санітарно-епідеміологічну службу як урядовий орган державного управління у складі Міністерства охорони
здоров'я на базі Департаменту державного
санітарно-епідеміологічного нагляду цього Міністерства, що ліквідується.


2. Розмістити Державну санітарно-епідеміологічну службу по вул. М. Грушевського, 7, у м. Києві.


3. Міністерству охорони здоров'я:


подати Кабінетові Міністрів України проект Положення про
Державну санітарно-епідеміологічну службу;


внести в тримісячний строк пропозиції щодо приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність з цією постановою;


привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.


Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ

 
 
 



Постанова КМУ № 1075 від 17.07.2003 р.
Про затвердження Програми боротьби з виробництвом та розповсюдженням фальсифікованих лікарських засобів на 2003-2008 роки


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 17 липня 2003 р. N 1075


Про затвердження Програми боротьби з виробництвом та розповсюдженням
фальсифікованих лікарських засобів на 2003-2008 роки


Для недопущення на внутрішній ринок недоброякісних та
фальсифікованих лікарських засобів та з метою захисту здоров'я громадян та економіки держави від збитків Кабінет Міністрів України

п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Програму боротьби з виробництвом та
розповсюдженням фальсифікованих лікарських засобів на 2003-2008 роки (далі - Програма), що додається.

2. Центральним органам виконавчої влади - відповідальним виконавцям Програми щороку передбачати кошти на реалізацію заходів
Програми в межах граничного обсягу видатків, визначеного їм під
час формування державного бюджету на відповідний рік. Міністерству
охорони здоров'я та іншим центральним органам виконавчої влади вживати заходів для залучення до фінансування зазначеної Програми додаткових коштів з інших джерел, не заборонених законодавством.

3. Визначити Міністерство охорони здоров'я органом, який координує виконання Програми.



Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ




Постанова КМУ № 789 від 02.06.2003 р
Про утворення Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 2 червня 2003 р. N 789


Про утворення Державної служби лікарських
засобів і виробів медичного призначення

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1543 ( 1543-2003-п ) від 02.10.2003
N 901 ( 901-2004-п ) від 13.07.2004 )


На виконання Указу Президента України від 7 лютого 2003 р. N 91 (91/2003) "Про заходи щодо поліпшення забезпечення населення лікарськими засобами і виробами медичного призначення, а також підвищення ефективності державного управління у цій сфері" Кабінет Міністрів України

п о с т а н о в л я є:

1. Утворити у складі Міністерства охорони здоров'я на базі Державного департаменту з контролю за якістю, безпекою та виробництвом лікарських засобів і виробів медичного призначення, що ліквідується, Державну службу лікарських засобів і виробів медичного призначення як урядовий орган державного управління.
Установити, що Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення є правонаступником Державного департаменту з контролю за якістю, безпекою та виробництвом лікарських засобів і виробів медичного призначення.

2. Затвердити Положення про Державну службу лікарських засобів і виробів медичного призначення, що додається.

3. Міністерству охорони здоров'я у місячний строк подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність з цією постановою, а також привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

4. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 30 березня 2000 р. N 588 (588-2000-п) "Про утворення Державного департаменту з контролю за якістю, безпекою та виробництвом лікарських засобів і виробів медичного призначення" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 14, ст. 563);

постанову Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000р. N 917 (917-2000-п) "Про затвердження Положення про Державний департамент з контролю за якістю, безпекою та виробництвом лікарських засобів і виробів медичного призначення" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 23, ст. 960);

постанову Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 р. N 1419 ( 1419-2002-п ) "Деякі питання підвищення якості лікарських засобів" (Офіційний вісник України, 2002 р., N 39, ст. 1814).


Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2003 р. N 789


ПОЛОЖЕННЯ
про Державну службу лікарських засобів і
виробів медичного призначення


1. Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення (далі-Державна служба) є урядовим органом державного управління, що діє у складі МОЗ та йому підпорядковується.

2. Державна служба у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами МОЗ.
Державна служба у межах своїх повноважень організовує виконання законів та інших нормативно-правових актів, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
Державний служба узагальнює практику застосування законодавства з питань,що належать до сфери її діяльності, розробляє пропозиції щодо вдосконалення цього законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд МОЗ.

3. Основними завданнями Державної служби є:

участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері виробництва, контролю за якістю та реалізацією лікарських засобів і виробів медичного призначення;

забезпечення державного регулювання та контролю виробництва, ввезення в Україну, вивезення з України, реалізації лікарських засобів і виробів медичного призначення, в тому числі вирішення питань їх державної реєстрації та державного контролю за якістю;
(Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

здійснення державного контролю за дотриманням законодавства щодо забезпечення населення і закладів охорони здоров'я якісними, високоефективними, безпечними та доступними лікарськими засобами і виробами медичного призначення, а також законодавства щодо їх обігу, зберігання, застосування, утилізації та знищення.

4. Державна служба відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює управління та державний контроль за якістю, безпекою та реалізацією лікарських засобів, у тому числі діючих речовин (субстанцій), допоміжних речовин, лікарської рослинної сировини, лікувальної косметики, імунобіологічних препаратів,
біоматеріалів, медичної техніки та інших виробів медичного призначення (далі - продукція), а також створенням і виробництвом продукції, вживає відповідно до законодавства заходів з метою забезпечення доступності населення до продукції, стимулювання розвитку її виробництва в Україні; проводить ліцензування виробництва, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуску, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також
державний контроль за додержанням умов виробництва продукції, вирішує питання її державної реєстрації; (Підпункт 1 пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

2) розробляє з урахуванням відповідних рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров'я та затверджує порядок контролю за обігом і зберіганням, оцінки якості та безпеки продукції; (Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

3) розробляє порядок ведення Державної фармакопеї України, Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення, Державного реєстру імунобіологічних препаратів, забезпечує його дотримання та перевидання;

4) розробляє з урахуванням норм, що застосовуються у міжнародній практиці, та подає на затвердження МОЗ порядок проведення доклінічного вивчення продукції, визначає вимоги та умови проведення окремих досліджень доклінічного вивчення, визначає в установленому порядку спеціалізовані установи та
організації для проведення доклінічного вивчення продукції; (Підпункт 4 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

5) організовує та забезпечує проведення в установленому порядку нормативно-технічної, технологічної, інформаційно-патентної, медико-біологічної, токсикологічної, санітарно-гігієнічної, хіміко-аналітичної експертизи матеріалів (що додаються до заяви про державну реєстрацію імунобіологічних препаратів, виробів медичного призначення), спеціалізованої оцінки та інших видів експертних досліджень з визначенням якості та безпеки продукції; (Підпункт 5 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

6) установлює порядок та надає дозвіл на використання діючих і допоміжних речовин для виробництва продукції, а також дозвіл на застосування для неї пакувальних матеріалів, здійснює державний контроль за додержанням умов виробництва продукції; (Підпункт 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

7) визначає та подає на затвердження МОЗ перелік спеціалізованих лікувально-профілактичних закладів, у яких проводяться клінічні випробування продукції, приймає рішення про затвердження програми клінічних випробувань та їх проведення, про припинення клінічних випробувань продукції у разі виникнення загрози здоров'ю або життю пацієнта (добровольця) у зв'язку з їх проведенням, а також у разі відсутності чи недостатньої ефективності її дії, порушення етичних норм тощо;

8) затверджує Положення про комісії з питань етики при лікувально-профілактичних закладах, в яких проводяться клінічні випробування, сприяє проведенню ними оцінки етичних та морально-правових аспектів програми клінічних випробувань;

9) установлює загальні вимоги до матеріально-технічної бази для виробництва продукції, забезпечення виробничого контролю за її якістю, організовує проведення експертизи, в тому числі визначає установи для проведення спеціалізованої оцінки, погоджує нормативно-технічну та аналітично-нормативну документацію з виробництва продукції тощо; (Підпункт 9 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003, N 901 (901-2004-п) від 13.07.2004 )

10) розробляє та подає в установленому порядку на затвердження МОЗ переліки продукції, що підлягає державній реєстрації, пропозиції стосовно державної реєстрації та перереєстрації продукції, в межах своїх повноважень організовує та забезпечує їх проведення, у встановленому порядку приймає рішення про повну або тимчасову заборону застосування продукції;

11) надає у випадках, передбачених законодавством, висновки щодо патентоспроможності лікарських засобів для проведення державної реєстрації та видачі патенту;

12) в межах своїх повноважень організовує та забезпечує проведення спеціалізованої оцінки, експертизи, випробувань, передбачених у разі реєстрації та сертифікації продукції, акредитації, атестації, ліцензування підприємств, установ, організацій, які виробляють, експортують, імпортують, реалізують оптом та вроздріб, зберігають, застосовують, утилізують і знищують продукцію; (Підпункт 12 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

13) проводить відповідно до законодавства роботу із сертифікації та атестації оптової торгівлі і виробництва продукції, у тому числі тієї, що імпортується, та систем якості, розробляє і погоджує переліки продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації з визначенням термінів її використання; (Підпункт 13 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

14) установлює порядок, організовує та забезпечує проведення атестації та акредитації лабораторій з аналізу якості та безпеки продукції, спеціалізованої оцінки результатів випробувань у галузі біотехнології, затверджує відповідно до законодавства галузеві стандарти;

15) розробляє та подає на затвердження МОЗ правила утилізації та знищення неякісної продукції, здійснює контроль за їх дотриманням;

16) затверджує документацію, що визначає показники якості та безпеки вітчизняної та іноземної продукції та методи їх контролю, в тому числі фармакопейні статті тощо;

17) розробляє проекти державних програм із забезпечення контролю за якістю та безпекою продукції, вносить у встановленому порядку пропозиції щодо проектів цільових програм у галузі медичної та мікробіологічної промисловості, забезпечує відповідно до своєї компетенції їх розроблення та виконання;

18) вживає у межах своїх повноважень заходів до адаптації законодавства України з питань якості та безпеки продукції до законодавства Європейського Союзу;

19) провадить інформаційно-аналітичну діяльність відповідно до покладених на неї завдань і функцій, забезпечує в установленому порядку інформування громадськості з питань виробництва, контролю за якістю та безпекою продукції;

20) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, здійснення контролю за її збереженням;

21) здійснює за дорученням МОЗ міжнародне співробітництво у сфері контролю за якістю та безпекою продукції і в межах своїх повноважень координує виконання зобов'язань, передбачених міжнародними договорами у цій сфері;

22) розробляє ліцензійні умови та видає суб'єктам господарювання ліцензії на:

виробництво лікарських засобів, оптову та роздрібну торгівлю лікарськими засобами;

розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; (Підпункт 22 пункту 4 в редакції Постанови КМ N1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003 )

23) організовує і здійснює державну реєстрацію (перереєстрацію) імунобіологічних препаратів, виробів медичного призначення та розробляє порядок її проведення; (Підпункт 23 пункту 4в редакції Постанови КМ N1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003 )

24) у межах своїх повноважень визначає порядок, організовує і здійснює державну реєстрацію (перереєстрацію) цін на продукцію; здійснює моніторинг цін на ринку продукції та готує пропозиції з удосконалення її цінового регулювання; (Підпункт 24 пункту 4 в редакції Постанови КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003)

25) здійснює інші функції відповідно до законодавства.

5. Державна служба для виконання покладених на неї завдань і функцій має право:

одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій необхідну інформацію, документи та матеріали;

проводити перевірки та інспектування з питань, що належать до її повноважень;

приймати в установленому порядку рішення про вилучення з обігу продукції, що не відповідає вимогам, визначеним нормативно-правовими актами, а також щодо зупинення, припинення, поновлення дії чи анулювання (скасування) дозволів, сертифікатів;

залучати в разі потреби для розгляду і вирішення питань, що належать до її повноважень, спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади (за погодженням з їх керівниками), вітчизняних та іноземних вчених, фахівців і експертів, експертні ради, групи експертів, тимчасові творчі колективи, спеціалізовані експертні організації, наукові (науково-дослідні) установи, науково-експертні центри, вищі навчальні заклади, підприємства, в тому числі на контрактній основі; (Абзац п'ятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1543 (1543-2003-п) від 02.10.2003 )

самостійно або разом з підприємствами, установами і організаціями утворювати, реорганізовувати та ліквідовувати в установленому порядку підприємства, установи та організації, лабораторії з контролю за якістю та безпекою продукції тощо; (Абзац шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 901 (901-2004-п) від 13.07.2004)

утворювати з урахуванням специфіки своєї діяльності комісії, науково-експертні та консультативні ради, робочі групи, а також інші дорадчі та консультативні органи;

організовує та забезпечує в установленому порядку відбір зразків продукції для лабораторної перевірки їх якості. (Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 901 (901-2004-п) від 13.07.2004 )

6. Державна служба у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами влади в Автономній Республіці Крим, органами місцевого самоврядування, а також відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями.

7. Державна служба у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання.

8. Державну службу лікарських засобів і виробів медичного призначення очолює заступник Міністра охорони здоров'я - голова Державної служби, який є одночасно головним державним інспектором України з контролю за якістю лікарських засобів. Голова Державної служби призначається на посаду і звільняється з посади в установленому порядку. (Пункт 8 в редакції Постанови КМ N 901 (901-2004-п) від 13.07.2004)

9. Голова Державної служби:

здійснює керівництво діяльністю Державної служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Державну службу завдань і функцій;

призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Державної служби;

розподіляє обов'язки між своїми заступниками, керівниками структурних підрозділів Державної служби, визначає ступінь їх відповідальності;

затверджує положення про структурні підрозділи Державної служби, вживає відповідно до законодавства заходів для заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Державної служби;

затверджує склад комісій, науково-експертних і консультативних рад, робочих груп, інших дорадчих та консультативних органів, а також положення про них;

видає відповідно до своєї компетенції накази, організовує контроль і перевірку їх виконання;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

10. Для виконання покладених на Державну службу завдань і функцій у межах граничної чисельності працівників Державної служби за погодженням з Міністром охорони здоров'я можуть утворюватися її територіальні органи. Положення про ці органи затверджуються головою Державної служби.

Керівники зазначених органів призначаються на посаду і звільняються з посади в установленому порядку головою Державної служби.

11. У Державній службі може утворюватися колегія у складі голови Державної служби, його заступників та керівників структурних підрозділів Державної служби, провідних вчених і фахівців. Персональний склад колегії затверджується Міністром охорони здоров'я.

Рішення колегії проводяться у життя наказами Державної служби.

12. Граничну чисельність працівників Державної служби затверджує в межах граничної чисельності працівників МОЗ, визначеної Кабінетом Міністрів України, за поданням голови Державної служби Державний секретар МОЗ за погодженням з Міністром охорони здоров'я. Структуру Державної служби затверджує голова Державної служби за погодженням з Міністром охорони здоров'я, Державним секретарем
МОЗ.

13. Штатний розпис, кошторис доходів і видатків Державної служби затверджує в установленому порядку голова Державної служби за погодженням з Міністром охорони здоров'я, Державним секретарем МОЗ та Мінфіном.

14. Державна служба утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених для МОЗ.

15. Умови оплати праці працівників Державної служби визначаються Кабінетом Міністрів України.

16. Державна служба є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.




Постанова КМУ № 1162 від 25.07.2003 р.
Про затвердження Державної програми забезпечення населення лікарськими засобами на 2004-2010 роки


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 25 липня 2003 р. N 1162


Про затвердження Державної програми забезпечення населення лікарськими засобами на 2004-2010 роки


На виконання Указу Президента України від 7 лютого 2003 р. N 91 (91/2003) "Про заходи щодо забезпечення населення лікарськими засобами і виробами медичного призначення, а також підвищення ефективності державного управління у цій сфері" Кабінет Міністрів України

п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Державну програму забезпечення населення лікарськими засобами на 2004-2010 роки (додається).

2. Міністерству охорони здоров'я розробити і затвердити у тримісячний строк заходи щодо виконання Державної програми, затвердженої цією постановою, та забезпечити їх здійснення.


Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 липня 2003 р. N 1162


ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА

забезпечення населення лікарськими засобами на 2004-2010 роки

Право на охорону здоров'я є основним правом людини, закріпленим статтею 49 Конституції України (254к/96-ВР). Надання медичної допомоги, яке включає доступність основних (життєво необхідних) лікарських засобів, є однією з головних передумов для реалізації цього права і відіграє провідну роль у багатьох аспектах галузі охорони здоров'я. Раціональне використання ефективних, безпечних, якісних та доступних за ціною препаратів дасть змогу розв'язати багато проблем у галузі охорони здоров'я.


1. Сучасний стан та проблеми забезпечення населення лікарськими засобами

Відповідно до рекомендацій ВООЗ країні з населенням близько 50 млн. чоловік необхідно мати не менше ніж 3000 найменувань лікарських засобів(за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами і комбіновані препарати).

В Україні станом на 1 січня 2003 р. зареєстровано 7 964 найменування лікарських засобів (у тому числі майже 40 відсотків вітчизняного виробництва). Вони охоплюють 101 фармакологічну групу за класифікацією Регістру лікарських засобів України. Переважають протимікробні, противірусні і протипаразитарні препарати - 20,7 відсотка, препарати, що регулюють метаболічні процеси, - 15,2, діють на центральну нервову систему - 15, на серцево-судинну систему - 8,7, для лікування онкозахворювань - 2,5 , гомеопатичні препарати - 1,44 відсотка та інші.

За останні роки спостерігається тенденція до збільшення обсягу внутрішнього ринку лікарських засобів, який у 2002 році становить 4074,8 млн. гривень.

За даними Держкомстату, у 2002 році видатки на медикаменти у середньому на одного жителя України дорівнювали 65,11 гривні, з яких 51,8 - громадянин сплачував з власних доходів. Зазначені видатки з державного та місцевих бюджетів у 2001 році становили 13,31 гривні. У 2002 році через мережу роздрібної торгівлі було продано ліків у розрахунку на одного жителя у Рівненській, Житомирській областях на 20-30 гривень, в Автономній Республіці Крим, Запорізькій, Дніпропетровській областях - на 50 і більше, у Херсонській, Донецькій, Харківській, Львівській, Чернівецькій областях на 40-50, в інших - на 30-40 гривень.

Споживання лікарських засобів залежить від рівня захворюваності населення України, який, за даними звертання населення в лікувально-профілактичні заклади, залишився як раніше високим і порівняно з 2001 роком зріс на 2,2 відсотка. За звітними статистичними даними МОЗ, у структурі поширеності захворювань за класами хвороб у 2002 році найбільша частка припадає на хвороби системи кровообігу (25,9 відсотка), органів дихання (22,7 ), органів травлення (9,2), кістково-м'язової системи (5,7), ока і придаткового апарата (5,2), сечостатевої (5,1) і ендокринної системи (4,4 відсотка).

У 2002 році порівняно з попереднім роком спостерігалося істотне зростання рівня захворюваності на стенокардію (14,5 відсотка), артрози (11,7), хвороби підшлункової залози (11,1), гіпертонію (9,9), ішемічну хворобу серця (9,2), усі форми активного туберкульозу (7,3), глаукому (5,2), цереброваскулярні
хвороби (4,6), інфекції нирок (4,5), холецистит і холангіт (4 відсотки).

З метою зниження рівня захворюваності та гарантованого надання медичної допомоги в Україні сформовано систему забезпечення лікарськими засобами, складовими якої є:

Національний перелік основних (життєво необхідних) лікарських засобів і виробів медичного призначення;

перелік лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади та установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів;

перелік вітчизняних та іноземних лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню.

Особлива увага приділяється питанню забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення, зокрема, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 р. N 1303 (1303-98-п) "Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань" визначені групи населення, яким лікарські засоби за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування відпускаються безоплатно або на пільгових умовах.

Незважаючи на проведену роботу, спрямовану на поліпшення забезпеченя пільгових категорій населення лікарськими засобами, його рівень залишається незадовільним у зв'язку із скрутним економічним становищем, недостатнім фінансуванням галузі охорони здоров'я.

У 2002 році видатки на придбання лікарських засобів відповідно до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України в частині забезпечення пільгових категорій населення при потребі 732 млн. гривень було заплановано на рівні місцевих бюджетів близько 66 млн. гривень, але фактично використано понад 51 млн., а
задоволення річної потреби, за оперативними даними регіонів, становило 7 відсотків.

Відповідно до Національного переліку основних життєво необхідних лікарських засобів і виробів медичного призначення має формуватися:

державне замовлення на лікарські засоби для виконання національних комплексних програм;
пільгове забезпечення населення лікарськими засобами згідно із законодавством;
тендерні закупівлі;
формулярна система.

Таким чином, в Україні створені об'єктивні умови для наступного етапу розвитку фармацевтичної галузі, на якому інтереси пацієнта мають першочергове значення та забезпечуються державою шляхом:

наявності ефективних, безпечних та якісних лікарських засобів як основного фактора, що визначає доступність для населення системи охорони здоров'я;
удосконалення системи забезпечення якості ліків;
створення системи раціонального використання лікарських засобів та матеріальних ресурсів усіх рівнів;
реформування освіти, адекватне потребам галузі;
поліпшення інформаційного забезпечення та створення прозорої системи функціонування галузі.

Для поліпшення забезпечення населення лікарськими засобами розроблена ця Програма, яка є невід'ємною складовою частиною державної політики в галузі охорони здоров'я.


2. Мета і основні завдання Програми

Мета Програми - поліпшення здоров'я населення шляхом забезпечення його ефективними, безпечними і якісними лікарськими засобами.

Основними завданнями Програми є забезпечення:

доступу населення до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів;
якості лікарських засобів і фармацевтичних послуг;
раціонального використання лікарських засобів.

1. Доступ населення до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів забезпечується:

цілеспрямованим відбором лікарських засобів, який проводиться згідно з Концепцією відбору основних лікарських засобів до Національного переліку основних життєво необхідних лікарських засобів і виробів медичного призначення, що грунтується на рекомендаціях ВООЗ стосовно раціонального їх призначення та використання, а також сприяє поліпшенню забезпечення населення ліками та зниженню їх вартості;

визначенням основних лікарських засобів з урахуванням їх ефективності, безпеки і якості, що сприятиме раціональному призначенню цих засобів, підвищенню якості надання медичної допомоги, а також економії коштів;

розробленням переліку лікарських засобів, який формується МОЗ на основі стандартів лікування;

закупівлею на тендерній основі відповідно до законодавства для лікувально-профілактичних закладів лікарських засобів згідно з переліком, який грунтується на принципах раціонального використання наявних засобів із застосуванням фармакоекономічного аналізу;

закупівлею лікарських засобів за рахунок державного та місцевих бюджетів, фондів медичного страхування, коштів підприємств, установ та організацій, а також інших джерел, не заборонених законодавством;

визначенням пріоритетів державного фінансування закупівель лікарських засобів відповідно до переліку для лікування захворювань, у першу чергу тих, які є основними причинами смертності (серцево-судинні, онкологічні тощо), загрожують суспільному здоров'ю, а також інфекційних (туберкульоз, СНІД
тощо), психічних, хронічних (цукровий діабет, бронхіальна астма тощо) захворювань, для лікування яких необхідне тривале застосування лікарських засобів, також для вакцинації населення;

наявністю необхідного асортименту лікарських засобів у мережі аптечних закладів шляхом удосконалення законодавчої бази та забезпечення доступу до цих засобів усіх верств населення;

створенням рівних умов для функціонування аптечних закладів незалежно від форми власності та підпорядкування;

впровадженням державної системи реєстрації цін на лікарські засоби згідно з відповідним переліком.

2. Забезпечення належної якості лікарських засобів потребує вжиття таких заходів:

впровадження виробничої практики: лабораторної, клінічної, виробничої, дистрибуторської;

державне регулювання створення, виробництва, контролю за якістю, ввезення в Україну, вивезення з України, реалізації лікарських засобів, яке здійснює МОЗ, зокрема Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення, що належить до сфери його управління;

удосконалення системи реєстрації лікарських засобів шляхом посилення вимог до реєстраційних документів та процедури реєстрації відповідно до рекомендацій ВООЗ та ЄС;

ліцензування та інспектування суб'єктів господарювання, які виробляють, імпортують, експортують і реалізують лікарські засоби;

проведення разом з іншими країнами, міжнародними організаціями та ВООЗ широкомасштабних кампаній з вивчення, виявлення, вилучення, запобігання поширенню підроблених лікарських засобів відповідно до конкретного плану із залученням органів, відповідальних за якість лікарських засобів, правоохоронних органів, митної служби, а також виробників лікарських засобів, медичних установ, організацій з оптової і роздрібної торгівлі цими засобами, об'єднань споживачів, асоціацій медичних і фармацевтичних працівників, засобів масової інформації та громадськості;

додержання етичних норм просування на ринок лікарських засобів, які грунтуються на принципах, рекомендованих ВООЗ та ЄС.

3. Для раціонального використання лікарських засобів необхідно:

впровадити у лікувально-профілактичних закладах формуляри, розроблені на основі стандартів лікування, затверджених МОЗ;

досліджувати та аналізувати щороку використання лікарських засобів;

розробити навчальні плани і програми з питань раціонального використання лікарських засобів, адаптованих до рекомендацій ВООЗ та ЄС і вимог охорони здоров'я;

надавати медичним, фармацевтичним працівникам і населенню об'єктивну інформацію про лікарські засоби.




Постанова КМУ №1949 від 17.12.2003р.
Про перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


ПОСТАНОВА
№ 1949 від 17.12.2003 р.


Про перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість

(Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 50 від 21.01.2004 р.)

Відповідно до пункту 49 статті 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та підпункту 5.1.7 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" Кабінет Міністрів України

П О С Т А Н О В Л Я Є:


1. Установити, що переліком лікарських засобів, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, є Державний реєстр лікарських засобів.

2. Затвердити перелік виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість (додається).


Прем'єр - міністр України
В. Янукович



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 2003 р. № 1949



ПЕРЕЛІК
виробів медичного призначення, операції з продажу яких
звільняються від обкладення податком на додану вартість

-------------------------------------------------------------------
Коди згідно з УКТЗЕД Найменування виробу
(2371)
-------------------------------------------------------------------

3001 90 10 00* Інші речовини людського походження, призначені для терапевтичного або профілактичного застосування

3001 90 99 00* Інші речовини людського або тваринного походження призначені для терапевтичного або профілактичного застосування

3005* Вата, марля, бинти та аналогічні вироби (наприклад, перев'язувальний матеріал, липкий пластир, гірчичники), просочені або вкриті фармацевтичними речовинами, підготовлені для роздрібної торгівлі, для застосування у медицині, хірургії, стоматології

3006 10* Кетгут хірургічний стерильний, аналогічні стерильні, хірургічні, перев'язувальні, шовні та стерильні адгезивні тканини, які застосовуються у хірургії для закривання ран; стерильні прокладки; стерильні кровоспинні поглинальні засоби (гемостатики), що використовуються у хірургії або стоматології

3006 40 00 00 Зубні цементи та інші стоматологічні матеріали для пломбування зубів; цементи для реконструювання (відновлення) кісток

3006 50 00 00 Санітарні сумки та набори для надання першої допомоги

3407 00 00 00 "Стоматологічний віск" або суміші для одержання зліпків зубів, розфасовані у наборах, в упаковках для роздрібної торгівлі або у вигляді плиток, підківок, брусків тощо; інші препарати для зуболікувальних потреб, виготовлені на основі гіпсу (кальцинованого гіпсу або сульфату кальцію)

3701 10 10 00* Фотопластинки та фотоплівки плоскі, сенсибілізовані, рентгенівські, а також фотоплівка у рулонах для медичних, стоматологічних потреб

3707 90 30 00* Фотохімікати для рентгенівських плівок та пластинок

3822 00 00 00* Реагенти діагностичні або лабораторні на підкладках і приготовлені, діагностичні або лабораторні реагенти на підкладці або без неї

3906 10 00 00* Поліметилметакрилат

3906 90 90 00* Акрилові полімери у первинних формах

3923 30 10 00* Сулії, пляшки, флакони та аналогічні вироби місткістю не більш як 2 літри (для лікарських засобів, крові, біологічних рідин)

3923 50* Корки, кришки, ковпачки та інші пристосування для герметизації для лікарських засобів, крові, біологічних рідин

3924 90 90 00* Сечоприймачі, калоприймачі

3926 90 91 00* Контейнери для зберігання та транспортування крові, лікарських засобів, біологічних рідин

3926 90 99 00* Соски силіконові

4014 10 00 00 Оболонкові контрацептиви; контрацептиви внутрішньоматкові

4014 90 10 00 Різні типи сосок та аналогічні вироби для дітей

4014 90 90 00* Вироби гігієнічні з вулканізованої гуми: молоковідсмоктувачі; предмети догляду за хворими (судна підкладні, круги від пролежнів тощо)

4015 11 00 00* Рукавички хірургічні з гуми

4015 19 90 00* Рукавички для огляду з гуми

4818 40* Пелюшки для немовлят, підгузники

5006 00 90 00* Кетгут з натурального шовку

5601 10* Дитячі пелюшки та підгузники

5601 21* Вата з бавовни, вироби з вати

6115 93 10 00* Панчохи еластичні для хворих з варикозним розширенням вен

6210 1091 00* Одяг у стерильних упаковках для закладів охорони здоров'я

6212 20 00 00* Пояси медичні еластичні гігієнічні гумові і пояси-труси

6212 90 00 00* Інші бандажні вироби, доопераційні, післяопераційні

7010 10 00 00* Ампули

7010 94 79 00* Пляшки, флакони для фармацевтичних продуктів місткістю не більше 0,55 літра

7015 10 00 00* Скельця для окулярів, що коригують зір

7017* Посуд лабораторний, гігієнічний або фармацевтичний, скляний, градуйований або неградуйований **

8309 90 90 00* Інші кришки для закупорювання пляшок (ковпачки для флаконів і пляшок для лікарських засобів, біологічних рідин)

8418 30 91 00* Морозильники місткістю не більш як 400 літрів **

8419 20 00 00 Стерилізатори медико-хірургічні для закладів охорони здоров'я

8419 40 00 00* Апарати дистиляційні або ректифікаційні для закладів охорони здоров'я

8421 19 91 00* Центрифуги, що використовуються в лабораторіях, для закладів охорони здоров'я

8421 29 90 00* Обладнання для фільтрування або очищення рідин **

8421 39 30 00* Обладнання для фільтрації або очищення повітря **

8705 90 90 90* Автомобілі спеціального призначення, пересувна радіологічна станція **

8713* Коляски інвалідні та інші засоби пересування для інвалідів, з двигуном або без двигуна чи з іншим привідним механізмом

9001 40 41 00* Лінзи скляні для окулярів, що коригують зір, однофокусні, оброблені з обох боків

9001 40 49 00* Лінзи скляні для окулярів, що коригують зір

9001 50 41 00* Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір, однофокусні, оброблені з обох боків

9001 50 49 00* Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір, інші

9001 50 80 00* Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір

9003 11 00 00* Оправи для окулярів пластмасові

9004* Окуляри та інші оптичні вироби коригувальні (крім сонцезахисних)

9010 10 00 00* Апаратура й обладнання для автоматичного проявлення чи для автоматичного друку проявлених плівок для закладів охорони здоров'я

9011 10 90 00* Мікроскопи стереоскопічні: ЛОР, офтальмологічні, травматологічні, нейрохірургічні тощо **

9011 20 90 00* Мікроскопи мікрофотографічні **

9011 80 00 00* Інші мікроскопи **

9013 20 00 00* Лазери, крім лазерних діодів, терапевтичний, імпульсний, внутрішньопорожнинний, для внутрішньосудинного опромінення крові, низькоінтенсивний для опромінення крові, локальної дії тощо, для закладів охорони здоров'я

9018 11 00 00 Електрокардіографи

9018 12 00 00 Апарати діагностичні для ультразвукових обстежень(сканери)

9018 13 00 00 Магніторезонансні томографи

9018 19 10 00 Прилади для відстеження двох або більше параметрів**

9018 19 90 00 Інші прилади для відстеження параметрів

9018 20 00 00 Апаратура, що використовує ультрафіолетові або інфрачервоні промені, для закладів охорони здоров'я

9018 31 10 00 Шприци з голками чи без голок з пластмасових матеріалів

9018 31 90 00 Шприци інші

9018 32 10 00 Голки трубчасті металеві

9018 32 90 00 Голки для накладання швів

9018 39 00 10 Катетери

9018 39 00 30 Зонди

9018 39 00 50 Бужі

9018 39 00 90 Інше хірургічне приладдя

9018 41 00 00 Бормашини, поєднані або не поєднані з іншим стоматологічним обладнанням на спільній основі

9018 49 10 00 Долота, диски, фрези і щітки для стоматологічних бурів

9018 49 90 00 Інше стоматологічне обладнання

9018 50 10 00 Прилади та апарати офтальмологічні неоптичні

9018 50 90 00 Прилади та апарати офтальмологічні оптичні

9018 90 10 00 Інструменти та апарати для вимірювання артеріального тиску

9018 90 20 00 Ендоскопи

9018 90 30 00 Апарат "штучної нирки"

9018 90 41 00 Ультразвукові прилади

9018 90 49 00 Інші прилади, призначені для діатермії

9018 90 50 00 Апарати для переливання крові

9018 90 60 00 Прилади та апарати для анестезії

9018 90 70 00 Літотриптори ультразвукові

9018 90 85 10 Прилади для вливання розчинів (медичні) для закладів охорони здоров'я

9018 90 85 90 Інші прилади, що використовуються в медицині, хірургії, стоматології; пристрої для відсмоктування та вливання, кало- та сечоприймачі

9019 20 00 00 Апарати для озонотерапії, кисневої та аерозольної терапії, штучного дихання, реанімації та інша апаратура для дихальної терапії

9021 11 00 00 Протези суглобів

9021 19 10 00* Пристосування ортопедичні

9021 19 90 00 Пристосування для лікування переломів

9021 21 10 00 Зуби штучні з пластичних матеріалів

9021 29 00 00* Деталі для протезування зубів

9021 30 10 00 Протези очей

9021 30 90 00* Інші частини тіла штучні

9021 40 00 00* Апарати для поліпшення слуху, за винятком частин і приладдя

9021 50 00 00 Серцеві стимулятори, за винятком частин і приладдя

9021 90 90 00* Інші пристосування ортопедичні

9022 12 00 00 Томографи комп'ютерні

9022 13 00 00 Апаратура для використання у стоматології

9022 14 00 00 Інша апаратура для використання у медицині, хірургії

9022 21 00 00 Апаратура, яка використовує альфа-, бета- або гамма-випромінювання для використання у медицині, хірургії

9022 30 00 00* Трубки рентгенівські

9022 90 90 00* Інша апаратура для використання в медицині **

9025 11 91 00 Термометри медичні

9027 20 10 90* Інші хроматографи **

9027 20 90 00* Апарати для електрофорезу для закладів охорони здоров'я

9027 30 00 90* Інші спектрофотометри **

9027 50 00 00* Інші прилади та апарати, що використовують оптичні випромінювання (ультрафіолетове, видиме, інфрачервоне)

9027 80 11* Електронні pH-метри, rH-метри **

9027 90 10 00* Мікротоми **

9030 10 90 00* Прилади та апарати для вимірювання та виявлення іонізуючого випромінювання для закладів охорони здоров'я **

9032 10 91 00* Термостати з електричним пусковим пристроєм **

9033 00 00 00* Частини та приладдя для машин, апаратів, групи 90, не включені до інших груп

9402 10 00 00 Крісла стоматологічні

9402 90 00 00* Меблі медичні, хірургічні **

9405 40 10 00* Прожектори (операційні лампи)

_______________
* Для медичного використання, що підтверджено документально,
мають відповідне маркування.

** Для закупівлі за кошти державного та місцевого бюджетів.

( Перелік із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 50
( 50-2004-п ) від 21.01.2004 )




Постанова КМУ № 22 від 14.01.2004 р.
Про затвердження Положення про Державну надзвичайну протиепідемічну комісію при Кабінеті Міністрів України


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А
від 14 січня 2004 р. N 22
Київ

Про затвердження Положення про Державну
надзвичайну протиепідемічну комісію при
Кабінеті Міністрів України


Відповідно до статті 30 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Положення про Державну надзвичайну протиепідемічну комісію при Кабінеті Міністрів України та її посадовий склад (додаються).

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 27 липня 2001 р. N 920 ( 920-2001-п ) "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
від 16 лютого 1998 р. N 174" (Офіційний вісник України, 2001 р.,
N 31, ст. 1414).


Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 січня 2004 р. N 22


ПОЛОЖЕННЯ
про Державну надзвичайну протиепідемічну комісію
при Кабінеті Міністрів України


1. Державна надзвичайна протиепідемічна комісія при Кабінеті Міністрів України (далі - Комісія) є постійно діючим органом, який здійснює оперативний контроль і координацію діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності і громадян щодо запобігання виникненню і ліквідації особливо небезпечних, небезпечних інфекційних хвороб, масових неінфекційних захворювань(отруєнь) та радіаційних уражень людей (далі - інфекційні хвороби та ураження людей).
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
3. Основним завданням Комісії є здійснення через центральні і місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності
контролю за:
виконанням заходів щодо профілактики зазначених хвороб та уражень людей;
додержанням юридичними та фізичними особами державних санітарних норм, спрямованих на захист населення від інфекційних хвороб та уражень.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
вживає оперативних заходів для локалізації та ліквідації епідемій, спалахів інфекційних хвороб та уражень людей;
подає надзвичайним протиепідемічним комісіям при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських, районних держадміністраціях практичну допомогу у виконанні протиепідемічних заходів;
координує наукову і практичну діяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, спрямовану на локалізацію та ліквідацію епідемій, спалахів інфекційних хвороб та уражень людей, а також на запобігання їх виникненню;
забезпечує залучення у разі виявлення недостатньо вивчених інфекційних захворювань провідних вчених для оперативного розроблення протиепідемічних заходів;
готує і подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо встановлення карантинно-обмежувальних заходів на території виникнення і поширення інфекційних хвороб та уражень людей;
періодично заслуховує повідомлення посадових осіб про хід виконання профілактичних та протиепідемічних заходів, прийнятих за їх результатами організаційних та практичних рішень;
залучає працівників системи охорони здоров'я, а також керівників і працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності для виконання профілактичних та протиепідемічних заходів;
розглядає матеріали та аналізує причини виникнення епідемій, спалахів інфекційних хвороб та уражень людей, а також наслідки їх ліквідації.
5. Комісія має право:
одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності та громадян інформацію і документи, необхідні для з'ясування епідемічної ситуації та вжиття невідкладних заходів з метою локалізації та ліквідації епідемій, спалахів інфекційних хвороб та уражень людей;
подавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо запровадження протиепідемічних та профілактичних заходів в окремих населених пунктах, районах, областях, Автономній Республіці Крим з метою запобігання поширенню інфекційних хвороб та уражень людей;
заслуховувати на засіданнях Комісії повідомлення керівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій про заходи, вжиті для профілактики та ліквідації інфекційних хвороб та уражень людей;
порушувати перед відповідними органами питання про притягнення до дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, з вини яких було допущено виникнення епідемій, спалахів інфекційних хвороб та уражень людей;
виносити на розгляд Кабінету Міністрів України,Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних держадміністрацій питання щодо запобігання поширенню інфекційних хвороб та уражень людей;
позачергово відправляти з використанням залізничних, повітряних або автомобільних транспортних засобів своїх представників, а також забезпечувати доставку медичних препаратів, обладнання в місця, де виникли неблагополучні епідемічні ситуації, для проведення відповідних заходів.
6. Рішення Комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності і громадянами.
7. Комісію очолює Віце-прем'єр-міністр України відповідно до розподілу функціональних повноважень.
Голова Комісії має заступників.
Персональний склад Комісії затверджує голова Комісії.
Члени Комісії беруть участь у засіданнях без права заміни.
8. Голова Комісії забезпечує скликання і проведення її планових та позачергових засідань з урахуванням неблагополучної епідемічної ситуації та здійснення контролю за виконанням рішень Комісії.
9. Рішення Комісії приймається відкритим голосуванням більшістю з числа присутніх її членів і оформляється протоколом, який підписується головою та відповідальним секретарем Комісії.
Витяги з протоколів надсилаються заінтересованим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, посадовим особам, а у разі потреби - засобам масової інформації.
10. На засідання Комісії запрошуються залежно від характеру питань, що розглядаються, керівники або представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій і громадяни.
11. Організаційно-технічне забезпечення Комісії здійснює МОЗ.
12. Транспортне обслуговування членів Комісії провадиться за рахунок центральних органів виконавчої влади, представниками яких вони є, а під час роботи в зоні надзвичайної ситуації також за рахунок місцевих органів виконавчої влади.
Організація побутового забезпечення членів Комісії під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на відповідну місцеву держадміністрацію.
За членами Комісії на період виконання завдань в зоні надзвичайної ситуації зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 січня 2004 р. N 22


СКЛАД
Державної надзвичайної протиепідемічної комісії
при Кабінеті Міністрів України



Віце-прем'єр-міністр України - голова Комісії
Міністр з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи - перший заступник голови Комісії
Перший заступник Міністра охорони здоров'я, головний державний санітарний лікар України - заступник голови Комісії
Міністр охорони навколишнього природного середовища
Перший заступник Міністра оборони
Перший заступник Міністра палива та енергетики
Перший заступник Міністра аграрної політики
Головний державний інспектор ветеринарної медицини України
Заступник Міністра економіки та з питань європейської інтеграції
Заступник Міністра внутрішніх справ
Заступник Міністра транспорту
Заступник Міністра фінансів
Заступник Міністра праці та соціальної політики
Голова Держмитслужби
Голова Держжитлокомунгоспу
Голова Держводгоспу
Голова Держкомзв'язку
Голова Держкомлісгоспу
Заступник Голови Держкомтелерадіо
Заступник Голови Адміністрації Держприкордонслужби
Заступник Міністра Кабінету Міністрів України
Народні депутати України (за згодою)
Віце-президент Академії медичних наук
Президент Товариства Червоного Хреста України (за згодою)
Перший заступник головного державного санітарного лікаря України
Заступник головного державного санітарного лікаря України
Заступник головного державного санітарного лікаря України -
відповідальний секретар Комісії.




Постанова КМУ № 87 від 28.01.2004 р.
Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 28 січня 2004 р. N 87
Київ


Про затвердження Типового положення
про центр соціально-психологічної
реабілітації дітей


Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Типове положення про центр соціально - психологічної реабілітації дітей (додається).

2. Рекомендувати Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям починаючи з 2005 року створювати центри соціально - психологічної реабілітації дітей та забезпечувати організацію їх діяльністю з урахуванням соціальних потреб кожного регіону.

3. Міністерству праці та соціальної політики за погодженням з Міністерством фінансів. Державним комітетом у справах сім'ї та молоді затвердити в тримісячний строк умови оплати праці працівників центрів соціально - психологічної реабілітації дітей.


Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 січня 2004 р. N 87


ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про центр соціально-психологічної
реабілітації дітей


1. Центр соціально-психологічної реабілітації дітей (далі - центр) - заклад соціального захисту, що створюється для тривалого (стаціонарного) або денного перебування дітей віком від 3 до 18 років, які опинились у складних життєвих обставинах, надання їм комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги.
2. У своїй дальності центр керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями відповідних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також положенням про центр.
3. Центр утворюється, реорганізується та ліквідується Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською, районною, районною у мм.Києві та Севастополі держадміністрацією і підпорядковується відповідній службі у справах неповнолітніх. Центр діє на підставі положення, яке розробляється на основі цього Типового положення і затверджується службою у справах неповнолітніх.
4. Центр може бути відкритий за наявності необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі приміщень, які відповідають санітарно-гігієнічним нормам і вимогам пожежної безпеки.
5. Основними завданнями центру є:
надання дітям комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги;
проведення психолого-педагогічної корекції з урахуванням індивідуальних потреб кожної дитини;
створення умов для здобуття дітьми освіти з урахуванням рівня їх підготовки;
сприяння формуванню у дітей власної життєвої позиції для подолання звичок асоціальної поведінки;
здійснення трудової адаптації дітей з урахуванням їх інтересів та можливостей;
розроблення рекомендацій з питань соціально-психологічної адаптації дітей для педагогічних та соціальних працівників і батьків.
6. Центр може мати такі структурні підрозділи:
відділення соціальної, психологічної та педагогічної діагностики і реабілітації;
лікувально-профілактичне відділення;
юридичну службу;
службу "Телефон довіри для дітей";
інші структурні підрозділи, діяльність яких пов'язана з соціально-психологічною реабілітацією дітей. Відділення соціальної, психологічної та педагогічної діагностики і реабілітації аналізує стан педагогічної занедбаності дитини, надає соціально-психологічну допомогу, сприяє органам опіки та піклування у подальшому влаштуванні дітей, проводить роботу щодо встановлення місця проживання батьків, родичів, опікунів (піклувальників) дитини тощо. Лікувально-профілактичне відділення організовує і забезпечує своєчасне надання дітям лікувально-профілактичної допомоги, що передбачає:
проведення оцінки їх фізичного та психічного розвитку;
проведення терапії загальних нервово-психічних відхилень;
здійснення контролю за організацією та режимом харчування в закладі, дотриманням санітарно-епідемічних вимог;
забезпечення оздоровлення;
проведення інформаційно-просвітницької роботи серед дітей, батьків, персоналу закладу з питань здорового способу життя.
Юридична служба:
надає дітям, їх батькам, опікунам (піклувальникам), прийомним батькам та батькам-вихователям консультації з правових питань;
звертається з клопотанням до відповідних органів, установ та організацій щодо захисту прав та інтересів дітей (житлові, майнові права тощо).
Служба "Телефон довіри для дітей" надає телефонні консультації з соціальних, психологічних, педагогічних, правових та інших питань життєдіяльності дітей.
7. Робота структурних підрозділів центру проводиться відповідно до положень про ці підрозділи, які затверджуються директором центру.
8. У центрі створюються групи до 10 осіб, які об'єднують дітей за віком, принципом родинності, характером та ступенем соціально-психологічної дезадаптації (у разі необхідності групи комплектуються дітьми різного віку).
9. Групи тривалого (стаціонарного) перебування формуються з дітей, які потребують тривалої соціально-психологічної реабілітації.
10. Групи денного перебування формуються з дітей, які проживають у сім'ях, інтернатних закладах тощо і потребують соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги.
11. Діти з груп тривалого (стаціонарного) перебування навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах різних типів, розташованих поблизу центру, або за індивідуальними навчальними програмами.
В окремих випадках за рішенням місцевих органів виконавчої влади для забезпечення виконання покладених на центр завдань можуть створюватися загальноосвітні навчальні заклади.
12. Центр працює за планами, які погоджуються з відповідною службою у справах неповнолітніх.
13. До центру приймаються діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, переведені з притулків для неповнолітніх, залишилися поза сімейним оточенням, зазнали насильства і потребують соціально-психологічної допомоги.
Прийняття дітей до центру здійснюється за висновком психолого-медико-педагогічної комісії на підставі направлення служби у справах неповнолітніх за місцем розташування закладу і за клопотанням органів опіки та піклування, управління освітою, у справах сім'ї та молоді, центрів соціальних служб для молоді, кримінальної міліції у справах неповнолітніх, притулків, батьків. Органи, які видали направлення до центру, інформуються ним про прийняття дитини.
Дитина може особисто звертатися за допомогою до центру цілодобово. У такому разі протягом трьох днів вона направляється до притулку для неповнолітніх у супроводі працівника центру або залишається у центрі.
14. Усі діти, що приймаються до центру, реєструються в журналі обліку, на них заповнюються обліково-статистичні картки за формою, встановленою Держкомсім'ямолоддю.
15. На кожну дитину, зараховану до групи тривалого(стаціонарного) перебування, заводиться особова справа, в якій зберігаються такі документи:
направлення, видане відповідною службою у справах неповнолітніх;
медична картка дитини (форма N 026/у);
виписка з історії хвороби з результатами медичного обстеження, у тому числі лабораторних аналізів крові, сечі, висіву із зіву на дифтерію, висіву калу на збудників кишкових інфекцій, ентеробіоз;
довідка від лікаря-психіатра про стан психічного здоров'я;
картка профілактичних щеплень (форма N 063/о);
довідка від дільничного лікаря-педіатра про відсутність інфекційних захворювань за місцем проживання дитини;
копія свідоцтва про народження;
дані про батьків або осіб, які їх замінюють;
висновки психолого-педагогічних спостережень:
документ про освітній рівень, а за його відсутності - акт психолого-медико-педагогічноі комісії про обсяг програмного загальноосвітнього матеріалу, засвоєного дитиною:
акт обстеження умов проживання дитини;
опис майна, що належить дитині на правах власності, та відомості про особу (орган), яка відповідає за його збереження;
документ про закріплену за дитиною житлову площу;
пенсійна книжка дитини, яка отримує пенсію; копія рішення суду про стягнення аліментів (у разі отримання їх на дитину одним з батьків або особою, яка їх замінює).
На кожну дитину, зараховану до групи денного перебування, заводиться особова справа, в якій зберігаються такі документи:
направлення до центру, яке видане відповідною службою у справах неповнолітніх;
висновки психолого-педагогічних спостережень;
акт обстеження умов проживання дитини.
16. До центру не приймаються діти, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння, психічно хворі, із симптомами хвороби в гострому періоді або в період загострення хронічних захворювань, а також ті, що вчинили правопорушення і стосовно них є відомості про прийняте компетентними органами чи посадовими особами рішення про затримання, арешт або поміщення до приймальника-розподільника для неповнолітніх.
17. Дитина може перебувати у центрі протягом часу, необхідного для її реабілітації, але не більше ніж 9 місяців у разі стаціонарного перебування та 12 місяців - денного перебування. Строк перебування дитини у центрі визначається психолого-медико-педагогічною комісією за погодженням з відповідною службою у справах неповнолітніх.
18. Перебування дітей у центрі регламентується правилами внутрішнього розпорядку, що затверджуються директором центру.
Прийняті до центру діти забезпечуються харчуванням, у разі потреби - одягом відповідно до сезону.
Забезпечення дітей харчуванням, у тому числі дієтичним, здійснюється за натуральними нормами навчальних закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Надання стаціонарної та амбулаторної медичної допомоги дітям,
які перебувають у центрі, забезпечується державними та комунальними закладами охорони здоров'я.
19. Дітей, зарахованих до груп тривалого (стаціонарного)
перебування, можуть відвідувати їх батьки або особи, які їх замінюють, родичі (з дозволу керівництва центру).
20. Рішення про вибуття дитини з центру приймається службою у справах неповнолітніх на підставі висновку психолого-медико педагогічної комісії.
21. Супровід дітей, які були зараховані до груп тривалого (стаціонарного) перебування, у разі вибуття з центру до місця їх проживання здійснюється батьками або особами, які їх замінюють, родичами з письмового дозволу служби у справах неповнолітніх.
До закладів соціального захисту діти направляються у супроводі працівника центру або представника закладу соціального захисту.
Супроводжуючим особам видаються документи дитини, що зберігалися в центрі, а також висновок психолого-медико-педагогічної комісії про результати проведення індивідуальної психолого-педагогічної корекції з відповідними рекомендаціями.
22. Діти, які вибувають з центру, забезпечуються продуктами харчування та коштами на проїзд до місця проживання. У разі потреби видаються предмети особистої гігієни, одяг і взуття відповідно до сезону згідно з мінімальними нормами забезпечення вихованців притулків для неповнолітніх.
23. Після вибуття дитини з центру відповідна служба у справах неповнолітніх у місячний строк інформує центр про подальше влаштування дитини, необхідність соціального супроводу дитини, сім'ї.
24. Керівництво центром здійснює його директор, який призначається на посаду і звільняється з посади службою у справах неповнолітніх.
На посаду директора призначається особа, яка має вищу педагогічну (медичну) освіту, стаж педагогічної (медичної) роботи не менше ніж 3 роки.
Директор центру:
організовує роботу центру, розпоряджається його коштами, діє від імені центру і представляє його інтереси у відносинах з підприємствами, установами та організаціями;
захищає особисті і майнові права та інтереси дітей;
призначає на посади та звільняє з посад працівників центру;
затверджує положення про структурні підрозділи центру, посадові інструкції працівників;
застосовує заохочення та дисциплінарні стягнення до працівників центру;
забезпечує підвищення кваліфікації працівників центру та проходження ними атестації;
несе відповідальність за діяльність центру перед його засновником;
виконує інші функції відповідно до положення про центр.
25. Органом громадського самоврядування центру є загальні збори працівників центру, що скликаються не рідше ніж один раз на рік. Загальні збори працівників центру затверджують правила внутрішнього трудового розпорядку та колективний договір.
26. У період між загальними зборами діє рада центру, повноваження якої визначаються положенням про цю раду, що затверджується загальними зборами.
Рада діє на громадських засадах.
27. Трудові відносини працівників центру, їх права та обов'язки регулюються законодавством про працю.
28. Типові штатні нормативи центру затверджує Держкомсім'ямолодь за погодженням з Мінпраці, МОЗ, МОН, Мінфіном та Мінекономіки.
29. Педагогічні та медичні працівники центру проходять атестацію, проведення якої забезпечують відповідні органи управління освітою, охорони здоров'я за місцезнаходженням центру.
30. Утримання та розвиток матеріально-технічної бази центру фінансується за рахунок коштів його засновників.
Центр має право купувати та орендувати необхідне йому обладнання, користуватися послугами підприємств, установ та організацій, якщо інше не передбачено законодавством та положенням про центр.
Типові нормативи оснащення центрів затверджуються Держкомсім'ямолоддю за погодженням з Мінфіном.
31. Центр під час здійснення покладених на нього завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх об'єднаннями.
32. Центр є юридичною особою, має реєстраційний рахунок в органах Державного казначейства, бланки з власними реквізитами, печатку і штамп встановленого зразка.




Постанова КМУ № 166 від 11.02.2004 р.
Про підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери


 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ


П О С Т А Н О В А
від 11 лютого 2004 р. N 166
Київ


Про підвищення посадових окладів
(ставок заробітної плати) працівників установ,
закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери


( Про підвищення з 1 січня 2005 р. у два рази діючі станом на 1 березня 2004 р. максимальні посадові оклади додатково див.
Постанову КМ N 995 ( 995-2004-п ) від 03.08.2004 )

( Про підвищення з 1 вересня 2004 р. у два рази діючі станом на 1 березня 2004 р. посадові оклади додатково див.
Постанову КМ N 1051 ( 1051-2004-п ) від 16.08.2004 )


Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:


1. Підвищити з 1 березня 2004 р. на 10,8 відсотка посадові оклади (ставки заробітної плати) та ставки погодинної оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, розміри яких затверджені постановами Кабінету Міністрів України, згідно з переліком, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Національній та галузевим академіям наук за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством фінансів привести свої нормативно-правові акти з питань оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій, що належать до сфери їх управління, у відповідність із цією постановою.



Прем'єр-міністр України
В. ЯНУКОВИЧ

 



Постанова №1065 від 1 серпня 2006 р.
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. N 2263 і від 2 жовтня 2003 р. N 1569


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 

П О С Т А Н О В А

від 1 серпня 2006 р. N 1065

Київ

Про внесення змін до постанов Кабінету

Міністрів України від 11 грудня 1999 р.

N 2263 і від 2 жовтня 2003 р. N 1569

 

     Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     Внести до  постанов  Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. N 2263 ( 2263-99-п ) "Про затвердження Типового регламенту місцевої державної   адміністрації"   (Офіційний  вісник  України, 1999 р.,  N 50,  ст.  2456; 2002 р., N 12, ст. 598; 2004 р., N 15, ст.  1047)  і  від  2  жовтня 2003 р.  N 1569 ( 1569-2003-п ) "Про затвердження Загального положення про колегію центрального  органу виконавчої  влади  і  місцевої державної адміністрації" (Офіційний вісник України,  2003 р.,  N 40,  ст. 2107; 2004 р., N 5, ст. 237; 2005 р., N 20, ст.1080) зміни, що додаються.

 

     Прем'єр-міністр України                                                                     Ю.ЄХАНУРОВ

     Інд. 40

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 1 серпня 2006 р. N 1065

ЗМІНИ,

що вносяться до постанов

Кабінету Міністрів України

від 11 грудня 1999 р. N 2263

( 2263-99-п ) і від 2 жовтня 2003 р.

N 1569 ( 1569-2003-п )

     1. Абзац   третій  пункту  40  Типового  регламенту  місцевої державної   адміністрації,   затвердженого   постановою   Кабінету Міністрів України  від  11  грудня  1999 р.  N 2263 ( 2263-99-п ), виключити.

 

     2. У  Загальному  положенні  про  колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р.  N 1569 ( 1569-2003-п ):

 

     пункт 7 доповнити абзацом такого змісту:

     "До складу колегії місцевої держадміністрації за  пропозицією громадських  організацій,  творчих спілок,  підприємств,  наукових установ   та   інших   організацій   можуть   бути   включені   їх представники";

 

     пункт 9 викласти у такій редакції:

     "9. Кількісний   та   персональний   склад  колегії  місцевої держадміністрації       визначається       головою        місцевої держадміністрації".




Про затвердження плану заходів щодо розвитку соціального діалогу в Україні на 2006 р.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 1 серпня 2006 р. № 445-р

Київ

 

Про затвердження плану заходів щодо
розвитку соціального діалогу в Україні

 

1. Затвердити план заходів щодо розвитку соціального діалогу в Україні, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади:

забезпечити виконання затвердженого цим розпорядженням плану заходів щодо розвитку соціального діалогу в Україні за рахунок коштів, передбачених для їх утримання у державному бюджеті на відповідний рік;

за підсумками кожного півріччя надсилати до 15 числа наступного місяця Мінпраці відповідну інформацію для її узагальнення та подання Кабінетові Міністрів України.

 

Прем’єр-міністр України                           Ю. ЄХАНУРОВ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 1 серпня 2006 р. № 445-р

 

ПЛАН
заходів щодо розвитку соціального діалогу в Україні

1. Створити умови для утворення галузевих і територіальних тристоронніх допоміжних органів соціального діалогу з метою узгодженого розв’язання проблем у соціально-економічній сфері, що стосуються прав та інтересів працівників і роботодавців.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації разом з організаціями роботодавців та профспілок, їх об’єднаннями.

III квартал 2006 року.

2. Розробити та затвердити регіональний та галузевий порядок проведення соціального діалогу.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації разом з організаціями роботодавців та профспілок, їх об’єднаннями.

III квартал 2006 року.

3. Покласти виконання функцій з проведення соціального діалогу на один із структурних підрозділів.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

До кінця року.

4. Забезпечити ефективну взаємодію з Національною тристоронньою соціально-економічною радою при Президентові України з питань формування та реалізації соціально-економічної політики.

Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.

Постійно.

5. Розробити з урахуванням положень Генеральної угоди та подати проект постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000 р. № 915 “Про затвердження Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 24, ст. 994) в частині проведення соціального діалогу у процесі підготовки і розгляду нормативно-правових актів, які стосуються соціально-економічних і трудових відносин, соціального захисту громадян.

Мінпраці, Мін’юст.

До кінця року.

6. Вжити заходів до проведення теле- і радіопередач з питань розвитку соціального діалогу.

Держкомтелерадіо, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.

Постійно.




Розпорядження від 22 липня 2009 р. N 851-р
Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я від 22 липня 2009 р. N 851-р
Київ

Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року

1. Схвалити Концепцію Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року, що додається.

Визначити Мінекономіки державним замовником Програми.

2. Мінекономіки разом з іншими заінтересованими центральними рганами виконавчої влади та за участю сторін соціального діалогу розробити у шестимісячний строк і подати на розгляд Кабінетові Міністрів України проект Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року.

Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 26

СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 22 липня 2009 р. N 851-р

КОНЦЕПЦІЯ
Загальнодержавної цільової соціальної програми
збереження і розвитку трудового потенціалу України
на період до 2017 року

Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

Збереження і розвиток трудового потенціалу є необхідною передумовою інноваційного розвитку та стратегічним завданням сталого розвитку країни.

Тривалий час відбувалося звуження природної бази трудового потенціалу, зокрема внаслідок значних обсягів трудової міграції працездатного населення за межі України.

Чисельність зайнятого населення в 1990-2001 роках зменшилася на 5,4 млн. осіб, або на 21,4 відсотка, порівняно з попереднім
десятиріччям. Збільшення обсягів зайнятості, яке почалося лише з 2002 року, відбувається низькими темпами, пропонування робочої
сили залишається практично фіксованим, що не відповідає сучасній динаміці економічного розвитку. При цьому майже третину загального обсягу зайнятості населення становить самостійна зайнятість, зокрема 4,7 млн. осіб проводять нерегламентовану діяльність. Крім того, розподіл зайнятого населення за видами економічної діяльності не відповідає інноваційній моделі розвитку економіки. У
складі зайнятого населення професіонали та фахівці становлять лише 24 відсотки, тоді як малокваліфіковані працівники - 24,7 відсотка.
Посилюється тенденція до нестачі кваліфікованих робітничих кадрів.

На даний час особливо гострою є проблема невідповідності наявного трудового потенціалу сучасним вимогам економічного і соціального розвитку країни, що зумовлює необхідність вжиття державою системних заходів для підтримання, відновлення і розвитку трудового потенціалу в умовах фінансової кризи та на етапі стабілізації економіки.

Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмним методом

Основними причинами виникнення проблеми, пов'язаної із підтриманням, відновленням і розвитком трудового потенціалу, що особливо гостро виявляється в період фінансової кризи, є:

демографічна криза, зокрема високий рівень передчасної смертності населення та критично низький рівень народжуваності;

невідповідність якості робочої сили потребам сучасного ринку праці;

занижена ціна робочої сили, яка сформувала низький рівень доходів населення;

диспропорції в розмірах заробітної плати, що обумовило надмірну диференціацію доходів працюючого населення і знизило мотивацію до високопродуктивної праці;

трудова міграція кваліфікованої робочої сили за кордон;

порушення трудових прав працівників, недоліки в системі охорони праці;

наявність нерегламентованої зайнятості населення;

недостатній розвиток соціального діалогу.

Комплексне розв'язання проблеми можливе шляхом підготовки, прийняття та виконання Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року (далі - Програма).

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення підтримання, відновлення і розвитку трудового потенціалу, відтворення кваліфікованої робочої сили та підвищення її конкурентоспроможності відповідно до сучасних потреб економічного і соціального розвитку.

Визначення оптимального варіанта розв'язання проблеми

Одним із варіантів розв'язання проблеми є реалізація Основних напрямів розвитку трудового потенціалу в Україні на період до 2010 року, схвалених Указом Президента України від 3 серпня 1999 р. N 958 ( 958/99 ). Однак зазначеним актом не передбачені заходи щодо подолання наслідків фінансової кризи, що не дає змоги розв'язати проблему в повному обсязі.

Другий варіант передбачає ефективне використання програмно-цільового методу, зокрема виконання державних цільових програм соціального спрямування, які безпосередньо стосуються розв'язання проблем підтримання, відновлення і розвитку трудового потенціалу (Комплексна програма забезпечення загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 р. N 905 ( 905-2004-п ) (Офіційний вісник України, 2004 р., N 28, ст. 1886), Державна цільова програма роботи з обдарованою молоддю на 2007-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 р. N 1016 ( 1016-2007-п ) (Офіційний вісник України, 2007 р., N 60, ст. 2378), Державна цільова науково-технічна та соціальна програма "Наука в університетах" на 2008-2012 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. N 1155 ( 1155-2007-п ) (Офіційний вісник України, 2007 р., N 72, ст. 2708), Державна програма "Репродуктивне здоров'я нації" на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. N 1849 ( 1849-2006-п ) (Офіційний вісник України, 2007 р., N 1, ст. 35), Міжгалузева комплексна програма "Здоров'я нації" на 2002-2011 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. N 14 ( 14-2002-п ) (Офіційний вісник України, 2002 р., N 9, ст. 403) та інші).

Проте багатогранність і масштабність самої проблеми, її відчутне загострення в умовах кризових явищ, а також поглиблення міжнародних економічних зв'язків, зокрема вступ до СОТ, потребують координації виконання раніше прийнятих державних програм.

Таким чином, оптимальний варіант ефективного розв'язання проблеми полягає у концентрації зусиль центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших сторін соціального діалогу із залученням коштів державного та місцевих бюджетів, інших джерел на здійсненні заходів, пов'язаних з:

визначенням стратегічних пріоритетів розвитку трудового потенціалу відповідно до напрямів державної політики щодо реалізації інноваційної моделі розвитку економіки та суспільства;

створенням організаційно-правових та соціально-економічних умов для комплексного повноцінного формування трудового потенціалу;

поліпшенням якості трудового потенціалу та підвищенням ефективності його використання.

Шляхи і способи розв'язання проблеми, строк виконання Програми

Збереження і розвиток трудового потенціалу передбачається забезпечити шляхом:

поліпшення демографічних характеристик трудового потенціалу, зниження рівня смертності та збільшення тривалості життя населення, зниження ризику нещасних випадків на виробництві;

нарощення освітньо-кваліфікаційного потенціалу, створення умов для безперервної освіти, здобуття знань та підвищення кваліфікації протягом трудової діяльності, підвищення якості підготовки кадрів вищими та професійно-технічними навчальними закладами;

зменшення впливу трудової міграції працездатного населення за кордон на розвиток трудового потенціалу, сприяння поверненню в Україну довгострокових працівників-мігрантів;

удосконалення системи оплати та нормування праці;

стабілізації зайнятості населення в умовах фінансової кризи;

підвищення економічної активності населення, посилення мотивації населення до укладення трудових договорів, сприяння продуктивній зайнятості населення з орієнтацією на інноваційну модель розвитку виробництва;

підтримки підприємницької ініціативи громадян і розвитку малого та середнього підприємництва, самостійної зайнятості населення;

впровадження міжнародних стандартів щодо умов та охорони праці на виробництві;

проведення моніторингу розвитку трудового потенціалу на коротко-, середньо- і довгострокову перспективу;

удосконалення трудового законодавства;

підвищення ролі соціального діалогу у формуванні державної політики та забезпечення реалізації принципів рівноправності його учасників.

Програму передбачається виконати протягом 2010-2017 років.

Координацію заходів Програми та моніторинг їх виконання забезпечуватиме Мінекономіки.

Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності

Виконання Програми сприятиме:

наближенню тривалості життя, особливо осіб працездатного віку, до відповідних показників країн Європейського Союзу;

зменшенню кількості нещасних випадків на виробництві та зниженню рівня професійної захворюваності;

зростанню рівня зайнятості населення та зниженню рівня безробіття;

поширенню традицій здорового способу життя;

підвищенню професійної орієнтації населення, переорієнтації ринку освітніх послуг на потреби ринку праці;

формуванню мотивації особи до постійного поглиблення своїх знань, підвищенню рівня кваліфікації, удосконаленню практичних навичок, розвитку здібностей;

активізації інноваційних процесів в освітній, науково-технічній та інформаційно-комунікаційній галузях;

урегулюванню міграційних потоків працівників, подоланню нелегальної трудової міграції українських громадян за кордон та транзиту нелегальних працівників-мігрантів територією України;

підвищенню продуктивності праці;

забезпеченню відтворювальної та посиленню мотиваційної функції заробітної плати, формуванню конкурентоспроможної робочої сили;

впровадженню міжнародних стандартів щодо безпечних умов праці, новітніх прогресивних технологій, спроможних забезпечити зменшення шкідливого впливу факторів виробничого середовища;

створенню ефективної системи прогнозування розвитку трудового потенціалу на середньо- і довгострокову перспективу з урахуванням положень стратегічних програмних документів та макроекономічних показників.

Виконання Програми забезпечить зменшення якісних та кількісних диспропорцій на ринку праці, зокрема очікується, що чисельність зайнятого населення збільшиться приблизно на 0,5-1 млн. осіб.

Оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів, необхідних для виконання Програми

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел.

Для виконання Програми також залучатиметься міжнародна фінансова допомога.




ПОСТАНОВА від 30 жовтня 2009 р. № 1154
Про встановлення граничних рівнів цін на окремі лікарські засоби і вироби медичного призначення


 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 30 жовтня 2009 р.  № 1154

Київ

 

Про встановлення граничних рівнів цін на окремі
 лікарські засоби і вироби медичного призначення

 

З метою стабілізації цінової ситуації на ринку лікарських засобів і виробів медичного призначення на період епідемії грипу А/Н1N1/Каліфорнія/04/09   Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити граничні оптово-відпускні та роздрібні ціни на лікарські засоби і вироби медичного призначення за переліком згідно з додатком.  

2. Дозволити Міністерству охорони здоров'я  вносити зміни до зазначеного у пункті 1 цієї постанови переліку за погодженням з Міністерством економіки.

 

Прем'єр-міністр України

Ю. ТИМОШЕНКО

 

Інд. 28




Розпорядження від 2 грудня 2009 р. N 1513-р

 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 2 грудня 2009 р. N 1513-р
Київ

Про проведення переговорів щодо укладення Генеральної угоди між
Кабінетом Міністрів України,
спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні
та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями
та галузевих і регіональних колективних угод
на новий строк
 

     1. На  звернення  професійних  спілок,  які  об'єдналися  для ведення переговорів щодо укладення Генеральної угоди між Кабінетом  Міністрів   України,   спільним  представницьким  органом  сторони роботодавців   на   національному  рівні   та   всеукраїнськими профспілками  і профоб'єднаннями на новий строк (далі - повноважні  представники Сторони профспілок),  та відповідно до Закону України "Про колективні  договори  і  угоди"  ( 3356-12 ) затвердити склад групи повноважних представників Сторони власників та уповноважених ними   органів,  які  об'єдналися  для  ведення  переговорів  щодо укладення Генеральної угоди і здійснення контролю за її виконанням (далі -  повноважні  представники  Сторони  власників),  згідно  з додатком.

     Надати право  керівникові  групи  повноважних   представників Сторони   власників   у  разі  потреби  вносити  зміни  до  складу представників  від  Кабінету  Міністрів  України,  а  за  поданням спільного   представницького   органу   Сторони   роботодавців  на  національному рівні - до складу представників від роботодавців.

     2. Повноважним представникам Сторони  власників  розпочати  з повноважними  представниками  Сторони  профспілок  консультації та переговори щодо підготовки проекту Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів   України,   спільним  представницьким  органом  сторони роботодавців   на   національному   рівні    та    всеукраїнськими профспілками  і профоб'єднаннями на новий строк (далі - Генеральна угода) та її укладення.

     3. Міністерствам,  іншим центральним органам виконавчої влади визначати  за зверненням Міністерства праці та соціальної політики представників  до  складу  робочих  груп  з  розроблення  розділів проекту Генеральної угоди.

     4. Керівникові   групи   повноважних   представників  Сторони власників  інформувати   Кабінет  Міністрів  України  про  хід переговорів щодо укладення Генеральної угоди.

     5. Міністерствам,   іншим   центральним  і  місцевим  органам виконавчої влади:

     визначити і затвердити своїх  повноважних  представників  для участі  у  переговорах  щодо  укладення  галузевих  і регіональних колективних угод на новий строк (далі  -  галузеві  і  регіональні угоди) та здійснення контролю за їх виконанням;

     сформувати разом  з  всеукраїнськими  галузевими об'єднаннями організацій роботодавців, обласними організаціями роботодавців (їх об'єднаннями)  групи  повноважних  представників Сторони власників для участі у зазначених  переговорах  відповідного  рівня  (за  їх згодою);

     доручити своїм повноважним представникам не раніше ніж за три місяці до закінчення строку дії галузевих і регіональних угод  або у строки, визначені цими угодами, розпочати такі переговори у разі письмового звернення  професійних  спілок,  які  мають  відповідні повноваження;

     своєчасно надавати  повноважним  представникам  Сторони власників і Сторони профспілок необхідну  інформацію  для  ведення переговорів,   підготовки   проекту   Генеральної,   галузевих   і регіональних угод.

     6. Міністерству праці та  соціальної  політики  і  Державному комітету  телебачення  і  радіомовлення  забезпечити висвітлення у засобах  масової  інформації  ходу  переговорів   щодо   укладення Генеральної угоди та її виконання,  а іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади - щодо укладення галузевих і регіональних угод та їх виконання.

     7. Групі  повноважних представників Сторони власників,  склад якої затверджений розпорядженням Кабінету  Міністрів  України  від 5 вересня  2006  р.  N 479 ( 479-2006-р ) - із змінами,  внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22  лютого  2008  р. N 328 ( 328-2008-р ), продовжити здійснення контролю за виконанням Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями    організацій    роботодавців   і   підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009  роки та   вживати  заходів  для  реалізації  передбачених  цією  угодою положень до укладення Генеральної угоди.

     8. Визнати  таким,  що   втратило   чинність,   розпорядження Кабінету Міністрів   України  від  14  листопада  2005  р.  N  453 (453-2005-р ) "Про ведення колективних  переговорів  з  укладення Генеральної, галузевих і регіональних угод".

 

     Прем'єр-міністр України                           Ю.ТИМОШЕНКО
     Інд. 26
 

Додаток
до розпорядження Кабінету Міністрів України
від 2 грудня 2009 р. N 1513-р

СКЛАД
групи повноважних представників Сторони власників,
які об'єдналися для ведення переговорів щодо укладення Генеральної угоди
між Кабінетом Міністрів України,
спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні
та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на новий строк
і здійснення контролю за її виконанням
 

ДЕНІСОВА
Людмила Леонтіївна      - Міністр праці та соціальної політики, керівник групи

МІРОШНИЧЕНКО
Олексій Валентинович
  - виконавчий віце-президент Конфедерації роботодавців України, перший заступник керівника групи (за згодою)

ІВАНКЕВИЧ
Віктор Вікторович 
         - заступник Міністра праці та соціальної політики, заступник керівника групи повноважних представників Сторони власників та уповноважених ними органів

БИКОВЕЦЬ
В'ячеслав Михайлович
  - виконуючий обов'язки президента Всеукраїнської асоціації роботодавців (за згодою)

БОГАШЕВА
Наталія Владиславівна
  - заступник Міністра юстиції

БУХАЛЕНКОВ
Сергій Олександрович
  - заступник Голови Фонду державного майна

ВІТРЕНКО
Юрій Миколайович 
      - заступник Міністра економіки

ВЛАСЕНКО
Наталія Степанівна
      - заступник Голови Держкомстату

ГОЛУБОВ
Олексій Григорович
      - голова Всеукраїнського галузевого об'єднання організацій роботодавців хімічної промисловості (за згодою)

ГОСТЄВА
Наталя Вікторівна 
        - директор департаменту правового забезпечення Конфедерації роботодавців України (за згодою)

ДЄНЬГІН
Анатолій Петрович 
       - перший заступник Голови Держгірпромнагляду

ЗАВАЛЕВСЬКА
Валентина Олександрівна
  - заступник Міністра аграрної політики

ЗАМОРОКО
Тетяна Леонідівна
          - виконавчий директор Всеукраїнського об'єднання обласних організацій роботодавців підприємств легкої промисловості "Укрлегпром" (за згодою)

КОЛОМІЄЦЬ
В'ячеслав Миколайович
   - директор департаменту соціально-економічної політики дирекції Федерації роботодавців України (за згодою)

КРАСИЛЬЩИКОВ
Анатолій Лаврентійович
    - начальник Управління стратегії реформування соціальних відносин Секретаріату Кабінету Міністрів України

КУЗОВОЙ
Юрій Віталійович
            - директор департаменту розвитку соціального страхування дирекції Федерації роботодавців України (за згодою)

КУЛІКОВ
Петро Мусійович
              - заступник Міністра освіти і науки

МАРЧУК
Костянтин Михайлович 
     - заступник голови Об'єднання організацій роботодавців України (за згодою)

МАТВІЙЧУК
Володимир Макарович 
      - заступник Міністра фінансів

НАДРАГА
Василь Іванович
              - генеральний директор Федерації роботодавців України (за згодою)

ОНИЩУК
Віктор Миколайович
           - заступник Міністра праці та соціальної політики

ПАДАЛКО
Віктор Григорович 
             - заступник Міністра промислової політики

ПОЛЯКОВ
Лев Олександрови
ч           - виконавчий директор Міжнародної організації роботодавців підприємств галузі залізничного транспорту "Федерація залізничників України" (за згодою)

ПРИТОМАНОВ
Сергій Олександрович
         - виконавчий директор Федерації металургів України (за згодою)

РИВАК
Іван Миколайович 
             - перший заступник голови ради Федерації роботодавців України, голова Львівського обласного об'єднання організацій роботодавців, голова спостережної ради ВАТ АСК "Дністер" (за згодою)

ТРЕТЬЯКОВ
Дмитро Юрійович
         - голова ради Всеукраїнського об'єднання обласних організацій роботодавців у сфері будівництва, проектування та архітектури (за згодою)

ШЕВЧЕНКО
Василь Васильович
           - перший заступник Міністра транспорту та зв'язку

ЦИБУЛЬСЬКИЙ
Володимир Іванович  
         - заступник голови ради Федерації роботодавців України (за згодою)

ЦИРУЛЬ
Павло Іванович  
                - голова ради Всеукраїнської федерації роботодавців у сфері туризму (за згодою)

ЯКОВЕНКО
Ігор Валентинович
             - заступник Міністра охорони здоров'я




2006 ©  
http://www.ufoz.ukrmed.info/