С Т А Т У Т
ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ‘ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ
ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1. Визначення термiнiв
Для цiлей цього Статуту нижченаведенi термiни вживаються у такому значеннi:
- роботодавець - власник пiдприємства, установи, органiзацiї незалежно вiд форми власностi, або уповноважений ним орган чи фiзична особа, яка вiдповiдно до законодавства використовує найману працю;
- органiзацiя роботодавцiв - громадська неприбуткова органiзацiя, яка об'єднує роботодавцiв на засадах добровiльностi та рiвноправностi з метою представництва i захисту їх прав та iнтересiв;
- соцiальне партнерство - система колективних вiдносин мiж найманими працiвниками, роботодавцями, виконавчою владою, якi виступають сторонами соцiального партнерства у ходi реалiзацiї їх соцiально-економiчних прав та iнтересiв;
- сторони соцiального партнерства - професiйнi спiлки та їх об'єднання, iншi органiзацiї найманих працiвникiв, утворенi ними вiдповiдно до чинного законодавства; роботодавцi, їх органiзацiї та об'єднання; держава в особi виконавчих органiв влади i органiв мiсцевого самоврядування.
1.2. Всеукраїнське об‘єднання організацій роботодавців галузі охорони здоров’я (далi Об‘єднання організацій роботодавців) є всеукраїнським об'єднанням, утвореним відповідно до Законів України "Про органiзацiї роботодавців", “Про об’єднання громадян”.
Об‘єднання організацій роботодавців є неприбутковою організацією, яка об'єднує роботодавців галузі охорони здоров’я на засадах добровільності та рівноправності з метою представництва i захисту їх економічних, соціальних та інших інтересів на місцевому, регіональному, всеукраїнському рiвнi, а також з метою координації та консолідації дій своїх членів у сфері соцiально-трудових відносин.
1.3. Об‘єднання організацій роботодавців здiйснює свою дiяльнiсть на принципах законностi, добровiльностi вступу та свободи виходу, рiвноправностi членiв, незалежностi, гласностi, самоврядування та вiдповiдальностi за виконання прийнятих на себе зобов'язань.
У своїй дiяльностi Об‘єднання організацій роботодавців керується Конституцiєю України, Законами України "Про органiзацiї роботодавцiв", "Про об'єднання громадян", "Про колективнi договори i угоди", "Про порядок вирiшення колективних трудових спорiв (конфлiктiв)", цим Статутом, законодавством про соцiальне партнерство та професiйнi спiлки та iншими нормативно-правовими актами України, а також вiдповiдними мiжнародними договорами України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України.
2. НАЗВА, МIСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ ОБ‘ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ.
2.1. Назва Об‘єднання організацій роботодавців:
українською мовою: Всеукраїнське об‘єднання організацій роботодавцiв галузі охорони здоров’я.
скорочена назва: “ВООРГОЗ”
2.2. Назва Об‘єднання організацій роботодавців є її невiд'ємною ознакою i може бути використана повнiстю чи частково членами Об‘єднання організацій роботодавців за рiшенням Голови або Ради Об‘єднання організацій роботодавців спiльно чи окремо у таких випадках:
- для позначення вiдокремлених пiдроздiлiв та iнших органiзацiй, що створюються як на територiї України, так i за її межами;
- пiсля припинення дiяльностi Об‘єднання організацій роботодавців чи її лiквiдацiї;
- в iнших випадках, передбачених чинним законодавством України.
Мiсцем розташування Об‘єднання організацій роботодавців є: 01101, Україна, м. Київ – 01, вулиця М.Коцюбинського, 1.
3. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ОБ‘ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ
3.1. Об‘єднання організацій роботодавців є юридичною особою за українським законодавством, має статус всеукраїнського об'єднання роботодавцiв галузі охорони здоров’я та здiйснює свою дiяльнiсть на територiї України у вiдповiдностi з чинним законодавством України, мiжнародними угодами, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, а також цим Статутом.
Права юридичної особи Об‘єднання організацій роботодавців набуває з дати її державної реєстрацiї, яка проводиться в порядку, передбаченому Законами України "Про органiзацiї роботодавцiв", "Про об'єднання громадян".
3.2. Об‘єднання організацій роботодавців має самостiйний баланс, здiйснює свою дiяльнiсть у вiдповiдностi з рiчними фiнансовими та iншими планами, затвердженими Радою Об‘єднання організацій роботодавців, має право вiдкривати рахунки в установах банкiв, в тому числi й валютнi.
3.3. Об‘єднання організацій роботодавців з метою виконання статутних цiлей та завдань має право здiйснювати необхiдну господарську та фiнансову дiяльнiсть шляхом створення в установленому законом порядку пiдприємств, установ або органiзацiй iз статусом юридичної особи.
Об‘єднання організацій роботодавців вiдповiдає за своїми зобов'язаннями належним їй майном, на яке за чинним законодавством України може бути накладене стягнення.
Держава, її органи та органiзацiї не несуть вiдповiдальностi за зобов'язаннями Об‘єднання організацій роботодавців, так само, як i Об‘єднання організацій роботодавців не несе вiдповiдальностi за зобов'язаннями держави, крiм випадкiв прямо передбачених законом.
3.4. Об‘єднання організацій роботодавців може на добровiльних засадах вступати до iнших спiлок (федерацій, союзiв, асоцiацiй тощо), а також до мiжнародних громадських (неурядових) органiзацiй, пiдтримувати прямi мiжнароднi зв'язки, а також укладати вiдповiднi мiжнароднi угоди.
3.5. Об‘єднання організацій роботодавців має свою печатку, штампи, символiку. Зображення емблеми Об‘єднання організацій роботодавців розмiщується на його печатцi, бланках, прапорах, вимпелах, знаках тощо.
Зразки печаток та штампiв затверджуються Головою Об‘єднання організацій роботодавців.
Зразки емблеми та iншої символiки Об‘єднання організацій роботодавців затверджуються Радою Об‘єднання організацій роботодавців i можуть бути зареєстрованi у вiдповiдностi до чинного законодавства України.
4. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ПРЕДМЕТ ДIЯЛЬНОСТI ОБ‘ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ.
Основною метою дiяльностi об‘єднання організацій роботодавців є представництво та захист своїх прав і законні інтереси, а також прав і законних інтересів своїх членів в економiчних, соцiально-трудових та iнших відносинах, з урахуванням активної участі в удосконаленні управління системою охорони здоров’я на всіх рівнях виконавчої влади держави.
Основними завданнями об‘єднання організацій роботодавців є:
4.1. участь у виробленнi полiтики з питань зайнятостi, оплати і охорони працi, соцiального страхування працiвникiв, у реалiзацiї соцiальних програм, в iнших питаннях соцiально-економiчного характеру та трудових вiдносин, лобiювання та ведення переговорiв щодо її просування;
4.2. об’єднання роботодавців і координація їх дій у реалізації основної мети діяльності об‘єднання організацій роботодавців;
4.3. сприяння розвитку соціально спрямованої ринкової економiки, системи соцiального партнерства, консолiдацiї роботодавцiв та їх об'єднань з метою посилення впливу на формування соцiально-економiчної полiтики;
4.4. співробітництво з органами державної влади та органами мiсцевого самоврядування, професiйними спiлками, їх об'єднаннями та iншими органiзацiями найманих працiвникiв;
4.5. забезпечення представництва та захист законних iнтересiв i прав роботодавцiв у вiдносинах з органами державної влади, та органами мiсцевого самоврядування, професiйними спiлками, їх об'єднаннями та iншими органiзацiями найманих працiвникiв, iншими об'єднаннями громадян;
4.6. участь у розробці стратегії розвитку та розподілу фондів соціального страхування, формуванні сторони роботодавців в їх керівних органах;
4.7. участь у проведенні колективних переговорів та укладанні генеральної, регiональних i галузевої угод, координацiя дiй роботодавцiв та забезпечення виконання своїх зобов'язань за цими угодами;
4.8. контроль за виконанням сторонами соціального партнерства зобов'язань за генеральною, регіональними та галузевою угодами;
4.9. сприяння максимальному дотриманню iнтересiв роботодавцiв при вирiшеннi колективних трудових спорiв (конфлiктiв), запобiгання страйкам та локаутам як крайнiм засобам вирiшення цих конфлiктiв;
4.10. сприяння становленню ринку робочої сили, оптимізації оплати праці працівників галузі охорони здоров’я, запобiгання безробіття шляхом поліпшення їх умов праці, сприяння створенню нових робочих мiсць, забезпечення рацiональної структури зайнятостi фахівців, виконання соціально-економічних програм, спрямованих на збереження здоров’я населення, розвиток профілактичної спрямованості в галузі охорони здоров’я;
4.11. громадський контроль з питань забезпечення планування бюджетного фінансування установ і закладів галузі охорони здоров’я, виробництва виробів і товарів медичного призначення, фармацевтичної продукції, біологічно-активних добавок, планового оснащення лікувально-профілактичних, науково-дослідних установ і закладів, проведення тендерних закупівель за державні кошти;
4.12. розвиток співробітництва з міжнародними організаціями роботодавців та їх об'єднаннями;
4.13. висування своїх представників для обрання до органів місцевого самоврядування, Верховної Ради України. а також до громадських Рад, згідно Постанові КМ України № 1378 від 15 жовтня 2004 року;
4.14. активне представництво сторони роботодавців у колективних переговорах на національному рівні з метою укладання та подальшого виконання генеральної угоди;
4.15. організація та проведення спільних нарад, переговорів, консультацій та інших заходiв мiж сторонами соцiального партнерства;
4.16. координація та надання практичної допомоги по укладенню регiональних, галузевих угод та колективних договорiв;
4.17. координація дiй роботодавцiв у виконаннi зобов'язань, взятих ними на себе вiдповiдно до генеральної, регiональних та галузевих угод;
4.18. сприяння вирiшенню iндивiдуальних трудових спорiв;
4.19. незалежна громадська експертиза проектiв законодавчих та iнших нормативних актiв з питань регулювання соцiально-трудових, економiчних вiдносин, державних програм зайнятостi, охорони працi, проведення податкової, цiнової полiтики, iнших програм соцiально-економiчного розвитку, надання своїх висновків зацiкавленим особам, розроблення проектів програм i нормативних актiв для внесення їх у встановленому порядку на розгляд вiдповiдних державних органiв;
4.20. формування сторони роботодавцiв у Нацiональнiй радi соцiального партнерства, iнших тристороннiх або двостороннiх органах соцiального партнерства;
4.21. участь у тристороннiх та двостороннiх консультацiях;
4.22. координація дiяльності членiв об‘єднання, яка пов'язана з органiзацiєю та здiйсненням соцiального страхування;
4.23. проведення заходів, які спрямованi на сприяння iнвестицiйним процесам;
4.24. спiвробiтництво з Мiжнародним бюро працi, Мiжнародною органiзацiєю роботодавцiв, iншими мiжнародними органiзацiями, сприяння iмплементацiї мiжнародних норм у соцiально-економiчнiй i трудовiй сферах у нацiональне законодавство України;
4.25. на підставі глибокого соціально - економічного аналізу стану здоров’я населення країни, організації надання медичної допомоги – спільно з АМН України, іншими науково-дослідними установами, органами державної влади розробка стратегічних і тактичних напрямків реформування та удосконалення системи охорони здоров’я України;
4.26. організація вивчення та оприлюднення громадської думки щодо удосконалення діючої системи надання медичної допомоги населенню установами і закладами, назалежно від форми їх власності;
4.27. активне впровадження існуючої Концепції здоров’я нації, остаточне її формування в сучасних умовах соціально-економічного розвитку держави з урахуванням свідомого ставлення до особистого та громадського здоров’я населення України, розуміння цілісності фізичного, душевного (психічного) та духовного (соціального) здоров’я;
4.28. розробка і впровадження моделей призначення керівників - роботодавців лікувально-профілактичних закладів і звільнення їх від займаної посади з урахуванням думки колективу підприємства, установи, закладу; участь в формуванні проектів законодавчих і нормативно-правових актів для закріплення цього положення;
4.29. розробка і впровадження системи самостійності (в межах діючого законодавства) госпрозрахункової діяльності роботодавців - керівників лікувально-профілактичних закладів, обмеження їх залежності від немотивованого втручання в роботу окремих керівників органів управління всіх рівній виконавчої влади;
4.30. створення і організація на громадських засадах роботи атестаційних комісій організаторів охорони здоров’я на рівні держави, області, міста, сільського району, участь в їх роботі представників громадськості, сприяння змінам і удосконаленню нормативно-правової бази, яка регулює ці питання;
4.31. організація на громадських засадах разом з органами виконавчої влади, Міністерством охорони здоров’я України роботи обласних комісій по акредитації підприємств, установ і закладів галузі охорони здоров’я, незалежно від форми їх власності; участь сприяння відпрацюванню змін і доповнень в нормативно-правову базу, яка регулює питання державної акредитації;
4.32. організація на громадських засадах роботи громадських обласних комісій з питань підготовки і попереднього розгляду матеріалів по ліцензуванню діяльності лікувально-профілактичних закладів для передачі своїх рекомендацій їх в ліцензійну комісію Міністерства охорони здоров’я України;
4.33. участь в роботі громадських регіональних Рад при місцевих органах самоврядування з метою впровадження основних завдань управління системою охорони здоров’я на підставі діючого законодавства.
4.34. участь в організації та проведенні громадської експертизи законопроектів, нормативно-правових актів, які стосуються питань, пов’язаних з проблемами удосконалення організації та управління системою охорони здоров’я, збереження здоров’я громадянського суспільства та навколишнього середовища України;
4.35. здійснення представницьких функцій в центральних та місцевих органах виконавчої влади в разі оприлюднення громадської думки організаторів охорони здоров’я щодо удосконалення діяльності органів охорони здоров'я, захисту здоров'я працюючих навколишнього середовища України в разі підготовки нових нормативно-правових та законодавчих актів, регулюючих вищезазначені питання;
4.36. участь на громадських засадах у формуванні проектів місцевих бюджетів, в тому числі бюджетів галузі охорони здоров’я, вносить пропозиції щодо їх удосконалення на підставі сформованої громадської думки з цих питань;
4.37. організація та проведення незалежної громадської наукової та науково-технічної експертизи послуг, виробів і товарів медичного та іншого призначення, які можуть завдати шкоду здоров'ю населенню, доводить висновки таких експертиз до державних органів виконавчої влади;
4.38. участь членів Об’єднання в роботі тендерних, атестаційних, ліцензійних комісій в якості членів комісій, представників громадськості, результати діяльності яких пов’язані з охороною здоров’я населення та навколишнього середовища України;
4.39. розвиток стосунків з науковими об’єднаннями держави - Національною Академією наук, Академією медичних наук України, Федерацією роботодавців України, іншими організаціями з метою розроблення та впровадження спільних заходів, спрямованих на збереження здоров’я народу та оздоровлення навколишнього середовища України;
4.40. оприлюднення пропозицій щодо адаптації законодавства України з питань регламентації діяльності і регулювання відносин у сфері охорони здоров'я громадянського суспільства до законодавства Європейського Союзу та світових стандартів;
4.41. оприлюднення громадської думки стосовно пропозицій до виконавчих органів державної та місцевої влади з питань поліпшення організації та управління системою охорони здоров'я, захисту здоров'я працюючого населення в галузях промисловості, сільського господарства, особливо на підприємствах малого і середнього бізнесу;
4.42. громадський контроль в межах існуючого законодавства своєчасного виконання органами державної влади, бюджетного фінансування галузі охорони здоров’я як на місцях, так і в цілому по Україні;
4.43. розроблення пропозицій та здійснення в межах своєї компетенції разом із професійними спілками, Федерацією роботодавців України, Українською Федерацією громадських організацій сприяння охороні здоров’я громадянського суспільства заходів щодо удосконалення системи соціального та правового захисту працівників галузі охорони здоров’я;
4.44. участь в формуванні і подальшому виконанні цільових державних Програм захисту здоров’я населення та навколишнього середовища України;
4.45. організація та проведення заходів (з висвітлення в засобах масової інформації громадської думки) про діяльність підприємств, установ, закладів усіх форм власності, які зашкоджують здоров’ю населення, в тому числі працюючого;
4.46. сприяння членам Об‘єднання в розширенні їх можливостей приймати безпосередню участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищенні кваліфікації фахівців у галузі охорони здоров'я;
4.47. участь членів Об‘єднання у здійсненні заходів щодо запровадження ефективної системи багатоканального фінансування сфери охорони здоров’я, формуванні керованого ринку платних медичних послуг, удосконаленні механізмів державного регулювання цін на лікарські засоби, медичне обладнання та вироби медичного призначення;
4.48. залучення вітчизняних та іноземних інвестицій, спрямованих на подальший розвиток вітчизняної системи охорони здоров’я;
4.49. організація роботи вітчизняних та іноземних делегацій з метою обміну досвідом у сфері охорони здоров’я;
4.50. розвиток напрямків захисту прав пацієнтів, яким надається медична, стоматологічна, фармацевтична допомога;
4.51. організація та проведення форумів, з'їздів, конференцій, симпозіумів, “круглих столів”, зустрічей, прес-конференцій, виставок та інших заходів, які необхідні для досягнення статутних цілей;
4.52. взаємодія з іншими громадськими організаціями як в Україні, так і за її межами з питань, що належать до статутної діяльності Об‘єднання;
4.53. здійснення господарської та іншої комерційної діяльності шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, засновує підприємства в порядку, встановленому законодавством;
4,54 заснування засобів масової інформації відповідно до статутної мети Об‘єднання;
4.55. здійснення іншої діяльністі, що не суперечить законодавству України та відповідає статутним завданням Об‘єднання.
5. ЧЛЕНСТВО В ОБ‘ЄДНАННІ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ.
5.1. Членами Об‘єднання організацій роботодавців можуть бути обласні, республіканські, Київська та Севастопольська міські Об‘єднання організацій роботодавців, а також роботодавці галузі охорони здоров’я, які визнають Статут Об’єднання організацій роботодавців, виявили згоду виконувати його вимоги, сплачують вступнi та членськi внески.
5.2. Прийом членiв до Об‘єднання організацій роботодавців здiйснюється Радою Об‘єднання організацій роботодавців.
Членам Об‘єднання організацій роботодавців видаються посвiдчення встановленого зразка.
5.3. Всi члени Об‘єднання організацій роботодавців мають рiвнi права у вирiшеннi будь-яких питань її дiяльностi, незалежно вiд їх статусу, майнового стану, результатiв фiнансово-господарської дiяльностi та iнших ознак.
5.4. Будь-який член Об‘єднання організацій роботодавців має право вийти з неї, але не ранiше мiсяця з дати повiдомлення Ради Об‘єднання організацій роботодавців про свої намiри.
У випадку виходу члена з Об‘єднання організацій роботодавців майно або кошти, внесенi ним для органiзацiї дiяльностi Об‘єднання організацій роботодавців, в тому числi у виглядi вступних та членських внескiв, не повертаються.
Член Об‘єднання організацій роботодавців, стосовно якого не спростовано документально пiдтверджених свiдчень про те, що вiн не виконує або неналежним чином виконує вимоги та положення цього Статуту або перешкоджає своїми дiями досягненню мети Об‘єднання організацій роботодавців, може бути виключений з Об‘єднання організацій роботодавців за рiшенням Ради Об‘єднання організацій роботодавців.
Рiшення про виключення може бути оскаржене до З'їзду Об‘єднання організацій роботодавців або до суду.
5.5. Об‘єднання організацій роботодавців не вiдповiдає за зобов'язаннями своїх засновникiв i членiв, а засновники i члени - за зобов'язаннями Об‘єднання організацій роботодавців, крiм тих випадкiв, що прямо передбаченi чинним законодавством України, цим Статутом, документами Об‘єднання організацій роботодавців чи окремими угодами мiж Об‘єднанням організацій роботодавців та її членами.
6. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЧЛЕНIВ ОБ‘ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ.
6.1. Члени Об‘єднання організацій роботодавців мають право:
- через своїх представникiв брати участь у роботi З'їзду Об‘єднання організацій роботодавців;
- представники членiв Об‘єднання організацій роботодавців можуть обирати та бути обраними до керiвних органiв Об‘єднання організацій роботодавців та отримувати iнформацiю про їх роботу;
- брати участь в управлiннi Об‘єднанням організацій роботодавців через своїх представникiв в порядку, передбаченому Статутом;
- брати участь в обговореннi та визначеннi основних напрямкiв дiяльностi Об‘єднання організацій роботодавців та її робочих органiв, а також в iнших заходах, що здiйснюються Організацією роботодавців;
- користуватися у встановленому порядку майном Об‘єднання організацій роботодавців;
- вносити заяви та пропозицiї на розгляд З'їзду та iнших органiв Об‘єднання організацій роботодавців, а також використовувати iншi права, передбаченi Статутом;
- брати участь в реалiзацiї програм Об‘єднання організацій роботодавців та контролювати їх виконання;
- публiкувати свої матерiали, оголошення в друкованих органах Об‘єднання організацій роботодавців;
- вийти зi складу Об‘єднання організацій роботодавців в порядку та на умовах, встановлених цим Статутом.
6.2. Члени Об‘єднання організацій роботодавців зобов'язанi:
- дотримуватись Статуту Об‘єднання організацій роботодавців та виконувати його вимоги;
- виконувати зобов'язання, прийнятi Об‘єднанням організацій роботодавців вiдповiдно до генеральної угоди;
- виконувати рiшення керiвних органiв Об‘єднання організацій роботодавців;
- забезпечувати, вiдповiдно до умов цього Статуту, повне за обсягом та своєчасне за строком виконання прийнятих на себе обов'язкiв;
- не вчиняти дiй, якi можуть нанести шкоду дiяльностi чи репутацiї Об‘єднання організацій роботодавців;
- брати участь у роботi по досягненню мети та завдань Об‘єднання організацій роботодавців;
- робити посильний внесок у дiяльнiсть та розвиток Об‘єднання організацій роботодавців в порядку, передбаченому цим Статутом, а також надавати необхiдну допомогу Об‘єднання організацій роботодавців;
- брати участь у роботi органiв, комiсiй та комiтетiв Об‘єднання організацій роботодавців через своїх представникiв;
- сплачувати вступнi та членськi внески в порядку, встановленому Радою Об‘єднання організацій роботодавців.
Розмiр вступних та членських внескiв визначається Радою Об‘єднання організацій роботодавців .
6.3. З моменту вступу до організвції роботодавців, члени автоматично делегують їй основнi повноваження щодо встановлення конкретних соцiальних норм та стандартiв в генеральнiй угодi. Положення таких угод, вiдповiдно до Закону України "Про колективнi договори i угоди", дiють безпосередньо та є обов'язковими для всiх суб'єктiв, якi перебувають у сферi дiї сторiн, що пiдписали угоду, в тому числi для членiв Об‘єднання організацій роботодавців.
6.4. Жоден з членiв Об‘єднання організацій роботодавців не в правi передавати третiм особам повнiстю чи частково свої права та обов'язки за цим Статутом без попередньої згоди Ради Об‘єднання організацій роботодавців.