Всеукраїнський Форум "Інтеграція державної і приватної медицини в сучасних соціально-економічних умовах"
10 Бер 2010

УКРАЇНСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ РОБОТОДАВЦІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ КОМІТЕТ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ФОРУМУ

"02" березня 2010 р. 55/2

Враховуючи значну кількість невирішених проблем діяльності приватного сектору медицини, Українська Федерація роботодавців охорони здоров'я 28 квітня 2010 року в місті Києві проводить Всеукраїнський Форум "Інтеграція приватної і державної медицини в сучасних соціально-економічних умовах" (мета, завдання Форуму, запрошення до участі в роботі Форуму розміщено на нашому сайті www.ufoz.ukrmed.info).

Метою проведення Форуму є формування оптимальної моделі госпрозрахункової діяльності установ і закладів комунальної, державної і приватної форми власності в сучасних умовах соціально - економічного розвитку країни.

Для організації проведення вищезазначеного заходу, створення його програми, відповідних рішень та інших робочих документів сформований і працює організаційний комітет Форуму до складу якого входять представники більшості регіонів України.

Спільно з центральними органами виконавчої влади почалася інтенсивна підготовка щодо формування Програми проведення Форуму, проектів відповідних нормативно-правових актів діяльності підприємств, установ і закладів приватної медицини, розглянута Концепція розвитку приватної медицини (розміщена на сайті Федерації www.ufoz.ukrmed.info).

Оргкомітет запрошує Вас і співробітників Вашого закладу прийняти участь в роботі Форуму, а також надати Ваші пропозиції щодо удосконалення законодавчої та нормативно-правової бази діяльності сектору приватної медицини.

Просимо надсилати Ваші пропозиції, тези виступів, бажання прийняти участь в роботі Форуму за адресою: м. Київ 01030, вул. М.Коцюбинського, 1, оф. 507, УФРОЗ (e-mail:ufoz@i.kiev.ua<; т/факс: 044-234-34-42; 044-234-34-84).

Враховуючи, що Форум є громадським заходом, для його організації та проведення просимо Вас перерахувати організаційний внесок учасника Форуму в сумі 325 гривень за реквізитами:

Одержувач: УАСОЗН;
Банк одержувача: Шевченківське від. КМФ АКБ “Укрсоцбанк”;
Р/р 26002027233791;
МФО 322012;
Код ЄДРПОУ 21683078;
Призначення платежу: На виконання статутної діяльності (організація та проведення Форуму). Без ПДВ.

Порядок денний буде висланий Вам додатково.

З повагою,
Голова оргкомітету,
Голова Федерації О.С.Руднєв

Проект

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ КОМІТЕТ

ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ФОРУМУ

"Інтеграція державної і приватної медицини в сучасних соціально-економічних умовах"

Читати далі... (6142 байт ще)

Всеукраїнський Форум "Інтеграція державної і приватної медицини в сучасних соціально-економічних умовах"
10 Бер 2010

УКРАЇНСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ РОБОТОДАВЦІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ КОМІТЕТ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ФОРУМУ

"05" березня 2010 р. 65/2

Головному лікарю міської лікарні №_____
_______________________________________

Шановний __________________________________

Враховуючи значну кількість невирішених проблем госпрозрахункових відношень між пацієнтами та лікувально-профілактичними закладами комунальної та державної форми власності, існуючих обмежень розширення цієї діяльності, подальшого розвитку взаємодії між державною та приватною медициною, Українська Федерація роботодавців охорони здоров'я 28 квітня 2010 року в місті Києві проводить Всеукраїнський Форум "Інтеграція державної і приватної медицини в сучасних соціально-економічних умовах".

Метою проведення Форуму є формування оптимальної моделі госпрозрахункової діяльності установ і закладів комунальної, державної і приватної форм власності в сучасних умовах соціально-економічного розвитку країни.

Українська Федерація роботодавців охорони здоров'я буде ініціювати впровадження цієї моделі в Галузеву Угоду між МОЗ України, ЦК профспілки медпрацівників і Федерацією роботодавців в якості одного з основних розділів Угоди.

Для організації проведення вищезазначеного заходу, створення його програми, відповідних рішень та інших робочих документів формується організаційний комітет Форуму - науковий консультант заст. начальника Головного Управління охорони здоров'я м. Києва Загородній В.В. Оргкомітет вже почав свою роботу в напрямку відпрацювання проектів відповідних нормативно-правових документів з питань розширення меж гозпрозрахункової діяльності установ і закладів медичної галузі, додаткової "гонорарної" оплати праці лікарів тощо.

Оргкомітетом вже відпрацьовані і розміщені на сайті Федерації (www.ufoz.ukrmed.info) деякі проекти документів Форуму.

Оргкомітет запрошує Вас і співробітників Вашого закладу прийняти участь в роботі Форуму, а також надати Ваші пропозиції щодо удосконалення законодавчої та нормативно-правової бази з питань розширення меж госпрозрахункової діяльності установ і закладів комунальної і державної форми власності.

Враховуючи, що Форум є громадським заходом, для його організації та проведення просимо Вас перерахувати організаційний внесок учасника Форуму в сумі 325 гривень за реквізитами:

Одержувач: УАСОЗН;
Банк одержувача: Шевченківське від. КМФ АКБ “Укрсоцбанк”;
Р/р 26002027233791;
МФО 322012;
Код ЄДРПОУ 21683078;
Призначення платежу: На виконання статутної діяльності (організація та проведення Форуму). Без ПДВ.

Порядок денний буде висланий Вам додатково.

З повагою,
Голова оргкомітету,
Голова Федерації О.С.Руднєв

Проект

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ КОМІТЕТ

ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ФОРУМУ

"Інтеграція державної і приватної медицини в сучасних соціально-економічних умовах"

Читати далі... (6143 байт ще)

До уваги : Проект Концепції програми "РОЗВИТОК ПРИВАТНОЇ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ НА ПЕРІОД 2010-2020 років"
17 Лют 2010

підготовлено
Головою Української  Федерації
 роботодавців охорони здоров'я
  Руднєвим О.С. з урахуванням
  досвіду Російської Федерації

К О Н Ц Е П  Ц І Я

КОМПЛЕКСНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОЇ ПРОГРАМИ

"РОЗВИТОК ПРИВАТНОЇ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ НА ПЕРІОД 2010-2020 років

ПРЕАМБУЛА

     Система охорони здоров'я - це сукупність загальнодержавних заходів, спрямованих на організацію збереження і укріплення здоров'я кожної людини, усіх громадян України, за умов раціонального та ефективного використання наукового потенціалу, матеріальних та фінансових ресурсів з урахуванням подальшого розвитку принципів ринкової економіки держави.

       За роки незалежності України система охорони здоров'я не набула відповідних ринкових механізмів свого соціально-економічного розвитку: залишилася діючою деформована модель організації охорони здоров'я М.О. Семашко, яка постійно доповнюється різноманітними реанімаційними заходами на фоні хронічного її недофінансування та штучного стримання формування загальнодержавної системи приватної медицини.

     Головними причинами такого становища залишається  відсутність достатньої економічної  основи розвитку держави, а в останні  півтора роки - глибока економічна криза держави, низький рівень керування  галуззю - відсутність системи  менеджменту на відповідних рівнях галузі; надвисока корумпованість в усіх галузях народного господарства, зокрема і в галузі охорони здоров'я, гальмування розвитку малого та середнього бізнесу, недосконала законодавча та нормативно-правова база формування ринкових відносин "ЛІКАР-ПАЦІЄНТ", небажання чиновниками впровадження нових, прогресивних форм і методів керування галуззю, тощо.

     Усе вищенаведене ускладнюється катастрофічним погіршенням екологічного стану країни, стрімким зниженням якості продуктів харчування, питної води, загальним зубожінням населення тощо.

     Це сприяє стрімкому зростанню загальної захворюваності та смертності населення, розповсюдженню соціально-небезпечних хвороб, скороченню загальної тривалості життя.

     Оптимізація діяльності системи охорони здоров'я була спрямована на введення деяких прогресивних форм управління галуззю і паралельно відбувалося скорочення ліжкового фонду стаціонарів, ліквідація "радянської" системи медичного обслуговування сільського населення на сільських лікарських дільницях, системи медичного обслуговування працівників промислових підприємств, ліквідація цехових дільниць, медико-санітарних частин, профілакторіїв, системи диспансеризації населення тощо.

     В той же час все це не сприяло формуванню оптимальної моделі управління державною системою охорони здоров'я покращенню здоров'я населення. На тлі екстенсивного зростання обсягів фінансування галузі, темпи економічного спаду збільшувалися, в геометричній прогресії зростав розрив між потребами і можливостями  надання безоплатної та загальнодоступної медичної допомоги внаслідок випередження темпів погіршення стану здоров'я населення.

       За нашими прогнозами  знадобиться ще 18-20 років до відносного забезпечення державної системи охорони здоров'я мінімальним та необхідним обсягом її фінансування за рахунок державного бюджету за умови стабілізації показників захворюваності, що викликає значний сумнів. Внаслідок цього система охорони здоров'я буде постійно потребувати додаткових, позабюджетних джерел фінансування, а поступове зростання культурного рівня населення буде спрямоване на зростання потреби отримання індивідуальної, високоякісної медичної допомоги у приватному секторі охорони здоров'я.

     У той же час суттєвих кроків щодо розвитку приватного сектору медицини і формування загальнодержавної системи приватної медицини зроблено не було.

     На  правовому полі не з'явилися нові законодавчі акти, нормативно-правові регламенти, які б сприяли розвитку на принципах приватної медицини на принципах ринкових механізмів економіки.

         Держава не використовує в повному обсязі привабливість приватної системи охорони здоров'я населення, яка є невід'ємною частиною загальнодержавної системи охорони здоров'я.

      На 31.12.2009 року за нашими даними потенціал цієї системи включає в себе 3146 приватних клінік і кабінетів для надання населенню лікувально-профілактичної допомоги; 2650 клінік і кабінетів для надання населенню стоматологічної допомоги; 13665 аптек і аптечних пунктів, 874 приватних заводів, фабрик, конструкторських бюро і майстерень по проектуванню, виробництву і  сервісному обслуговуванню медичної техніки, апаратури, виробництву товарів і виробів медичного призначення.

     В Україні працюють понад 124 дистриб'юторські фірми, 788 цілителів народної  медицини тощо.

     У "системі" приватної медицини держави вже працює понад 223000 співробітників - менеджерів, лікарів, середнього медичного персоналу, фармацевтів, інженерів, обслуговуючого персоналу тощо. 

     При об'ємі загальнодержавного бюджетного фінансування системи охорони здоров'я в 32 млрд. грн. (3,2% ВВП), на долю приватного сектору охорони здоров'я приходиться додатково понад 15,6 млрд. грн. на рік (додатково 1,5% ВВП), а з урахуванням тіньового обсягу оплати послуг у лікувально-профілактичних закладах ЛПЗ державної і комунальної власності (приблизно 5,3 млрд. грн.) загальний обсяг "фінансування" у системі охорони здоров'я складає 52-53 млрд. гривень (5,3% ВВП).

     За  даними анонімного анкетування, 94,8% пацієнтів, які звертаються в лікувально-профілактичні заклади державної і комунальної власності легально і нелегально оплачують надання їм медичної допомоги (за виключенням невеликої кількості випадків надання екстреної допомоги). Таким чином практично все населення країни отримує медичну допомогу за додаткову плату в державному і приватному секторі охорони здоров'я.

     З урахуванням вищенаведеного констатуємо, що в державі сформувалася змішана модель надання медичної допомоги, і приватна медицина вже представляє собою приватну систему охорони здоров'я, яка потребує негайного розвитку законодавчого та нормативно-правового забезпечення її функціонування на підставі загальнодержавної соціальної програми "Розвиток приватної системи охорони здоров'я України на 2010-2020 роки". 

Читати далі... (17163 байт ще)

До уваги : Додаток до Першого Всеукраїнського Форуму приватної медицини
17 Лют 2010

“28" грудня 2009 р.   № 41/2

Шановні колеги!

       Українська  Федерація роботодавців охорони здоров'я повідомляє, що у квітні 2010 року у місті Києві відбудеться Перший Всеукраїнський Форум "Приватна медицина України – 2010".

       Основні завдання Форуму:

       Аналіз  стану та шляхи подальшого розвитку приватної медицини України; спільне, з органами виконавчої влади України, обговорення існуючих проблем державної системи охорони здоров'я та приватної медицини в напрямку посилення ефективності їх діяльності з метою збереження і розвитку здоров'я населення та його трудового потенціалу; шляхи та напрямки створення і удосконалення загальнодержавної системи приватної медицини; розгляд проекту Закону України "Про приватну медицину України".

       На  Форумі планується розглянути законодавчі  права і можливості приватної  медицини, її роль і місце в регіональній охороні здоров'я населення, питання здорової конкуренції в області медичних послуг. Планується розглянути питання перспектив та проблем взаємовідносин приватних медичних, фармацевтичних, стоматологічних установ і закладів і страхових компаній, які впроваджують програми добровільного медичного страхування. Будуть розглянуті пропозиції щодо проектів Законів України "Про заклади охорони здоров'я", "Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я" (проекти розміщені на сайті Федерації).

       У разі прийняття Закону України про  медичне соціальне страхування  будуть розглянуті питання ролі і місця установ і закладів приватної медицини в межах діяльності Закону.

       Просимо Вас надати доповнення, зауваження, пропозиції щодо Концепції розвитку приватної медицини системи охорони здоров'я України, яка буде розміщення на сайті Федерації у січні 2010 року.

       Просимо Вас, шановні колеги, до 1 лютого 2010 року подати кандидатури до складу Організаційного  комітету форуму; до 10 березня 2010 року свої пропозиції щодо основних завдань форуму, його Програми проведення, тези виступів, а до 25 березня 2010 року бажання щодо Вашої участі в роботі форуму.

       Для участі в роботі форуму запрошуються керівники і співробітники <wbr></wbr>системи  приватної медицини, стоматології, аптечних закладів; установ і закладів по виробництву медичної техніки та виробів медичного призначення, керівники та співробітники лікувально-профілактичних закладів державної та комунальної форми власності, представники місцевих органів законодавчої та виконавчої влади, керівництво обласних, м. Києва та Севастополя Управлінь охорони здоров'я, МОЗ АР Крим, Міністерства охорони здоров'я України, Держкомітету з питань регуляторної політики, Міністерств юстиції, економіки та фінансів України, Податкової адміністрації України, страхових компаній, представники громадських організацій та медичних асоціацій.

         Орієнтовна кількість учасників форуму – 1000 осіб.

         Електронна адреса, телефони і телефон-факс розміщені на сайті Федерації.

           Довідки за телефонами: (044)234-34-45;  234-34-84; 050-310-58-34; т/ф: (044)234-34-42. 

     З повагою,
     Голова  Федерації      О.С.Руднєв

До уваги : Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу
28 Січ 2010

Про Проект Закону України "Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року"

 Керівникам місцевих органів виконавчої влади,
керівникам  підприємств, установ і закладів,
науково-дослідних інститутів,
керівникам обласних, м. Київ, м. Севастополь
організацій роботодавців галузі охорони здоров'я

Українська Федерація роботодавців охорони здоров'я була ініціатором, організатором і виконавцем проведення Першого (2004 рік) і Другого (2007 рік) Всеукраїнських форумів збереження і розвитку трудового потенціалу України (матеріали форумів розміщені на нашому сайті).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 липня 2009 року № 851-р "Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року було схвалено Концепцію Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року , яка була прийнята на Другому Форумі у 2007 році (концепція розміщена на нашому сайті) і доручено Мінекономіки разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та за участю сторін соціального діалогу розробити Програму збереження і розвитку трудового потенціалу.

Для створення Програми на підставі наказу Міністра економіки України від 05.10.2009 року № 1092 (розміщений на нашому сайті ) "Про утворення тристоронньої робочої групи з підготовки проекту Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року" робоча група під головуванням Міністра економіки України Данилишина Б.М., заступника Міністра економіки України Вітренко Ю.М. та Голови Української Федерації роботодавців охорони здоров'я Руднєва О.С. підготовила проект Закону України "Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року.

Підготовлений проект Закону в подальшому був доопрацьований Українською Федерацією роботодавців охорони здоров'я і представляється для громадського обговорення, доповнення, внесення відповідних пропозицій.

Фінансування Програми передбачається за рахунок державного бюджету в обсязі 2748920800 гривень (додаток 1 до проекту Програми). Також передбачається фінансування з додаткових джерел (місцеві бюджети, Фонди соціального страхування, добровільні благодійні внески) - всього по Програмі в обсязі 4,5 - 5 мільярдів гривень.

Проектне детальне фінансування завдань і заходів Програми будуть представлені пізніше в додатках  2 та 3.

Просимо Вас, шановні колеги, надати Ваші пропозиції, доповнення, зміни до представленого проекту Закону України до 15 березня  2010 року на електронну адресу Федерації: UFOZ@I.KIEV.UA, або по телефаксу: 044-234-34-42.

З  повагою,

 Голова Федерації                                                                                          О.С.Руднєв

 Проглянути Проект ЗАКОН УКРАЇНИ "Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми збереження і розвитку трудового потенціалу України на період до 2017 року"

До уваги : КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
19 Січ 2010

КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

(ДОПОВІДЬ МІНІСТРА ОХОРОНИ ЗДОРОВ"Я
НА НАЦІОНАЛЬНІЙ РАДІ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ 13 СІЧНЯ 2010 РОКУ)

Проте свій виступ я хотів би присвятити не критичним закидам, а запропонувати шлях, як вийти з нинішньої ситуації. Адже всім зрозуміло: важкі, де в чому непопулярні кроки реформи медичної галузі сьогодні - це  здоров'я нашої нації завтра.

Провідною проблемою української системи охорони здоров'я є невідповідність сучасним реаліям діючої в Україні старої радянської моделі охорони здоров'я (моделі Семашко), яка функціонувала в умовах планової економіки. Давно вже немає тієї планової економіки, давно вся країна живе за законами ринку, і лише медична галузь залишилась на узбіччі. Звідси - хронічне недофінансування, розпорошення матеріальних та кадрових ресурсів, нераціональне використання навіть того, що виділяється.

Читати далі... (2695 байт ще)

Нові документи
02 Січ 2010

В розділ Накази МОЗ України додан

Наказ МОЗ України №934 від 10.12.2009 р. "Про затвердження Плану діяльності Міністерства охорони здоров'я України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік."

В розділ  Проекти законів, наказів додані:

Проект Постанови КМУ "Про затвердження Типового положення про Головне управління охорони здоров'я обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації"

Проект Закону України «Про заклади охорони здоров‘я»

Проект Закону України "Про медичні вироби"

Проект Закону України "Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я"

До уваги : Перший Всеукраїнський Форум "Приватна медицина України – 2010"
02 Січ 2010

УКРАЇНСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ РОБОТОДАВЦІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я

www.ufoz.ukrmed.info

===========================================================
"28" грудня 2009 р.                            № 41/2

Шановні колеги!

 Українська Федерація роботодавців охорони здоров'я повідомляє, що у квітні 2010 року у місті Києві відбудеться Перший Всеукраїнський Форум "Приватна медицина України - 2010".

Основними завданнями Форуму буде:

Аналіз стану і шляхи подальшого розвитку приватної медицини України; спільне з органами виконавчої влади України обговорення існуючих проблем державної системи охорони здоров'я та приватної медицини в напрямку посилення ефективності їх діяльності з метою збереження і розвитку здоров'я населення та його трудового потенціалу; шляхи та напрямки створення і удосконалення загальнодержавної системи приватної медицини; розгляд проекту Закону України "Про приватну медицину України".

На Форумі планується розглянути законодавчі права і можливості приватної медицини, її роль і місце в регіональній охороні здоров'я населення, питання здорової конкуренції в області медичних послуг. Планується розглянути питання перспектив та проблем взаємовідносин приватних медичних, фармацевтичних, стоматологічних установ і закладів та страхових компаній, які впроваджують програми добровільного медичного страхування. Будуть розглянуті пропозиції щодо проектів Законів України "Про заклади охорони здоров'я", "Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я" (проекти розміщені на сайті Федерації).

У разі прийняття Закону України про медичне соціальне страхування будуть розглянуті питання про роль і місце установ та закладів приватної медицини в межах діяльності Закону.

Просимо Вас надати доповнення, зауваження, пропозиції щодо Концепції розвитку приватної медицини системи охорони здоров'я України, яка буде розміщена на сайті Федерації у січні 2010 року.

Просимо Вас, шановні колеги, до 1 лютого 2010 року надати кандидатури до складу Організаційного комітету форуму; до 10 березня 2010 року свої пропозиції щодо основних завдань форуму, його Програми проведення, тези виступів, а до 25 березня 2010 року бажання щодо Вашої участі в роботі форуму.

Для участі в роботі форуму запрошуються керівники і співробітники системи приватної медицини, стоматології, аптечних закладів; установ і закладів по виробництву медичної техніки та виробів медичного призначення, керівники та співробітники лікувально-профілактичних закладів державної та комунальної форми власності, представники місцевих органів законодавчої та виконавчої влади, керівництво обласних, м. Києва та Севастополя Управлінь охорони здоров'я, МОЗ АР Крим, Міністерства охорони здоров'я України, Держкомітету з питань регуляторної політики, Міністерств Юстиції, Економіки та Фінансів України, Податкової Адміністрації України, страхових компаній, лікарняних кас України, представники громадських організацій та медичних асоціацій.

Орієнтовна кількість учасників форуму - 1000 учасників.

Електронна адреса, телефони і телефон-факс розміщені на сайті Федерації.

Довідки по телефонам: 044-234-34-45; 044-234-34-84; 050-310-58-34; телефон/факс: 044-234-34-42.

З повагою, Голова Федерації   О.С.Руднєв